Совершенствование управления земельными ресурсами АПК Минусинского района на основе их экономической оценки
Введение
Актуальность исследования. Проведенные в стране в течение последних пятнадцати лет земельные преобразования в основном ограничивались перераспределением земель и формированием многообразия форм собственности на землю. Вопросы рационального использования и охраны земель часто отходили на второй план, что привело к дестабилизации сельскохозяйственного производства и разрушению его ресурсного потенциала.
Конкретизация содержания, разработка основных направлений реформирования управления земельными ресурсами агропромышленного комплекса (далее - АПК) представляются важной задачей, в значительной мере предопределяющей динамизм преобразовательных процессов в России и их социально-экономическую результативность.
Вопросы по совершенствованию механизмов управления земельными ресурсами приобрели особую актуальность, поскольку необходимо устранить негативные тенденции в использовании сельскохозяйственных угодий. Организация использования земель сельскохозяйственных предприятий до
Содержание
Введение 3
1 Теоретические основы управления земельными ресурсами агропромышленного комплекса 7
1.1 Земля как объект управления в системе сельскохозяйственного производства 7
1.2 Принципы, цели, задачи и методы управления земельными ресурсами в современном АПК 15
1.3 Полномочия органов местного самоуправления в регулировании земельных отношений 27
2. Анализ системы управления сельскохозяйственными земельными ресурсами в АПК Минусинского района Красноярского края 35
2.1 Общая характеристика системы управления земельными ресурсами в АПК Минусинского района 35
2.2 Наличие и использование земельных ресурсов на примере сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Иска Ленина» 43
2.3 Проблемы в управлении земельными ресурсами в АПК Минусинского района 53
3 Основные направления повышения эффективности управления земельными ресурсами в АПК Минусинского района 57
3.1 Предложения, по совершенствованию управления сельскохозяйственными земельными ресурсами в АПК Минусинского района 57
3.2 Пути улучшения использования земельных ресурсов на примере сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Иска Ленина» 64
3.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий 69
Заключение 72
Библиографический список 76
Библиографический список
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 21.10.1994 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»
4. Постановление администрации Минусинского района от 04.10.2019 № 686 - п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»
5. Постановление администрации Минусинского района от 15.10.2021 № 840 - п «Об утверждении перечня муниципальных программ Минусинского района на 2022 год» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»
6. Постановление Администрации Минусинского района Красноярского края от 18.12.2020 № 1146-пО внесении изменений в постановление администрации Минусинского района от 31.10.2013 № 878 - п «Об утверждении муниципальной программы Минусинского района «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе» на 2014 - 2016 годы (в редакции постановления от 09.11.2020 № 995 - п) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»
7. Абрамов, В.И. Формирование методологии стратегического управления компанией: теоретические аспекты / В.И. Абрамов // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. - 2020. - № 2. - С. 292-296.
8. Антонова, И.М. Стратегическое управление: обзор современных концепций, принципы и отличительные черты / И.М. Антонова, Ю.А. Елисеева // Петербургский экономический журнал. - 2019. - № 1. - С. 39-45.
9. Аратский, Д. Б. Механизмы управления земельными ресурсами на региональном уровне: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08.00.27 / Д. Б. Аратский; Гос. ун-т по землеустройству. - М., 2019. - 32 с.
10. Базавлук, В.А. Основы природопользования: учебное пособие / В.А. Базавлук, С.П. Кулижский - Томск: Изд-во «Печатная мануфактура», 2020. - 136 с.
11. Базавлук, В.А. Земельные отношения и Землеустройства: учебное пособие/ Базавлук В.А., Базавлук А.В., Серяков С.В. - Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2019. - 231 с.
12. Барсукова, Г.Н. Теория
По мнению А.А. Варламова процесс управления земельными ресурсами реализуется через конкретные мероприятия или функции, которые он разделяет на функции прямого управления (сбор и анализ данных об объекте и предмете управления, выработка управленческого решения, реализация управленческого решения, контроль за функционированием системы землепользования и земельных отношений) и функции опосредованного управления (изучение характера земельных отношений, разработка и принятие законодательных актов, реализация мероприятий, предусмотренных системой землепользования, предусмотренных в законодательных актах, разрешение земельных споров).
Кроме того, различные виды управляющих воздействий также можно классифицировать: по фактору повторяемости (единичные - установление или снятие зап