Проблемы теории и практики условно-досрочного освобождения от наказания
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении долгого времени различные государственные системы ставили перед собой цель исправить лиц, совершивших преступления. С целью стимулирования законопослушного поведения граждан, исправления осужденных, формировались разнообразные формы поощрений.
С целью стимулирования правопослушного поведения осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, создан институт условно - досрочного освобождения. Долгие годы данный институт совершенствовался и претерпевал изменения. В настоящее время институт условно - досрочного освобождения является одним из самых распространенных видов досрочного освобождения от отбывания наказания.
По своей сущности институт условно-досрочного освобождения является исправительной мерой, носящей поощрительный характер, предоставляющийся при наличии у осужденного подвижек к исправлению, выражающихся посредством выполнения всех предписаний исправительного учреждения и добросовестным трудом.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………...……………. 3
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ……………………………………………… 6
История возникновения и развития уголовного законодательства об условно-досрочном освобождении в России ………………………………….. 6
Развитие института условно-досрочного освобождения от отбываниянаказания в зарубежных странах ……………………………………….…….. 16
Понятие и сущность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания …………………………………………………………………….…. 27
ПРИМЕНЕНИЕ И ОТМЕНА УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ……………………… 38
Порядок применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания ……………………………………………………………….………. 38
Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на условно-досрочно освобождение …………………………………..…………………… 55
Осуществление контроля за осужденными, освобожденнымиусловно-досрочно …………………………………………...…………………. 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………… 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИЕТРАТУРЫ ………………………..….. 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 26. Ст. 1762.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017). // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4916.
О лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных: Декрет Совета Народных Комиссаров от 21 марта 1921 года № 138 // Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. 1921. № 64.
О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР (вместе с Уголовным Кодексом РСФСР) Постановление ВЦИК от 1 июня 1922года (ред. от 25.08.1924 г.) // Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153.
Уголовный Кодекс РСФСР 1926 года (с изм. идоп., внесенными
Постановлениями ЦИК СССР от 19.02.1926 - СЗ, 1926, № 9, ст. 71; от 05.03.1926. СЗ, 1926, № 15, ст. 106) // Собрание узаконений РСФСР. 1926. № 80. Ст. 600.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в 2020 году. Статья УК РФ: сайт об уголовных преступлениях // [Электронный ресурс] URL: https://cpd-pskov.ru/prochee/uslovno-dosrochnoe-osvobozhdenie-ot-otbyvaniya- nakazaniya-v-2020-godu.htmlАгаев, Г.А. Основания и правовые условия условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы по действующему уголовному законодательству России / Г.А. Агаев // Уголовная политика, уголовное законодательства: правоприменительная практика. 2016. № 1. - С. 5-10.
В определенных государствах главенствующей причиной предоставления условно-досрочного освобождения является наличие реальной возможности реабилитации и перевоспитания осужденного (Испания, США), выполнение институтом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания поощрительной функций (Аргентина, Белоруссия, Болгария, Таджикистан, Украина, Узбекистан). Но дабы перевоспитание посредством института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания было эффективным, необходимо содействие со стороны комиссии. Для этого сотрудниками комиссии должны разрабатываться современные методы как групповой так индивидуальной работы с лицами, получившими условно-досрочное освобождение.
Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что в основе своей институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в зарубежных странах сходен с институтом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в Российской Федераций. Различия наблюдаются в круге субъектов и минимальном сроке отбытия наказания, после которого возможно назначение условно-досрочного освобождения. В тоже время, крайне спорно было бы внедрять в российское законодательство меру, при которой за ряд преступлений условно-досрочное освобождение от отбывания наказания назначается автоматически после отбытия определенного срока. Данная норма не позволяет оценить степень исправления осужденных и дарует им условно-досрочное освобождение не в зависимости от их личных качеств и усердного исправления преступлений, а в зависимости от состава преступления, по которому им было назначено наказание.