Система и принципы местного самоуправления в России
ВВЕДЕНИЕ
Одна из основных целей местного самоуправления - объединение людей, превращение их в общность с близкими каждому целями. Во всем мире вопросам местного самоуправления отводится значительная роль; оно рассматривается как нижний уровень управления, неотъемлемый признак демократического государства. В нашей стране местному самоуправлению уделяют все большее внимание как одному из атрибутов российской государственности.
Анализ природы местной власти позволяет сделать вывод о том, что в ней одновременно сочетаются два начала: общественное и государственное. Правильное осознание особенностей местной власти и механизма ее взаимодействия с государственной властью позволяет органам местного самоуправления эффективно осуществлять свою деятельность.
Особую актуальность данной проблемы на современном этапе придают следующие обстоятельства:
- необходимость преодоления существующей политической напряженности в обществе, возникающей все чаще на почве противоречий между политикой
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….….3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ………....6
1.1 Понятия местного самоуправления……………………………………….6
1.2 Понятие и классификация принципов местного самоуправления……..16
2. СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ……………20
2.1 Понятие и виды органов местного самоуправления…………………….20
2.2 Характеристика органов местного самоуправления…………………….25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..34
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……..38
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосовани-ем 12.12.1993 г. // Российская газета - № 237. – 25.12.1993.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание за-конодательства РФ. - 2021. - № 24. - Ст. 2253.
3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе-рендуме граждан Российской Фе¬дерации: федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
4. Об утверждении перечня категорий государственных и муниципальных служащих, подлежащих государственной защите: постановление Правитель-ства РФ от 31.12.2004 г. № 900 // Собрание законодательства РФ. -2005. - №2. -Ст. 158.
5. О порядке формирования и работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы в городе Пензе: решение Пен-зенской городской Думы от 20.12.2007 г. № 865-42/4 // Пензенские губернские ведомости. -2008. -№ 3. -Ст. 47.
Учебная и научная литература
6. Авакьян С.А. Конституционное право России: учеб. курс: в 2 т. Т. 1. - М.: Юристъ-Гардарика, 2017. - 719 с.
7. Антонец Д. Д. Понятие местного самоуправления в Российской Федера-ции / Д. Д. Антонец. - Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2019. - № 2 (240). - С. 96-100. - URL: https://moluch.ru/archive/240/55377/ (дата обращения: 08.11.2022).
8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2016. - 800 с.
9. Безуглов, А.А., Солдатов, С.А. Конституционное право России. В З-х т. – Т.1. - М., 2001. – 797 с.
10. Казаков, С.А. Организационно–правовые аспекты муниципальной службы в субъектах Российской Федерации. – Саратов, 2004. – 212 с.
11. Киреева, Е.Ю. Кадровый резерв муниципальной службы // Журнал рос-сийская права. - 2009. - № 2 – С. 39-41.
12. Кокотов А.Н. Конституционное
В-шестых, важнейшим аспектом экономического содержания понятия ?местное самоуправление? является то, что органы местного самоуправления организуют процесс стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования как способа позитивного воздействия на его экономику. Органы местного самоуправления обязаны осуществлять разработку стратегических и текущих планов социально-экономического развития территории, организовывать рынок недвижимости, управлять муниципальным имуще -ством, регулировать земельные отношения и формировать рынок земли, подготавливать и реализовывать программы по сохранению и созданию новых рабочих мест, способствовать организации малого и среднего предпринимательства, координировать структурные преобразования на территории, нацеленные на развитие инновационных технологий, содействовать формированию благоприятного инвестиционного климата на территории