Правовой статус служащих Организации Объединенных Наций

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЛУЖАЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРАНИЗАЦИЙ 6

1.1. Генезис и эволюция норм международного права о статусе служащих международных организаций 6

1.2. Привилегии и иммунитеты служащих международных организаций 9

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЛУЖАЩИХ ООН 18

2.1. Международные договоры и акты внутреннего права ООН о статусе международных служащих 18

2.2 Рассмотрение споров с участием служащих ООН 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 

Нормативно-правовые акты

Международные договоры:

1. Устав Лиги Наций от 10.01.1920 // URL: https://avalon.law.yale.edu/20th_century/leagcov.asp (дата обращения: 03.03.2023)

2. Устав Организации Объединенных Наций от 26.06.1945 // URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/full-text (дата обращения: 15.03.2023)

3. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций от 13.02.1946 // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/privileg.shtml (дата обращения: 10.03.2023)

4. Статут Административного трибунала Организации Объединенных Наций от 24.11.1949 // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/statut_unat.shtml (дата обращения: 15.03.2023) 

5. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18.04.1961 // Организация Объединенных Наций. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml (дата обращения 07.02.2023)

6. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международно-правовой защитой, в том числе и дипломатических агентов от 14.12.1973 // Организация Объединенных Наций. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_protected_persons.shtml (дата обращения 15.02.2023) 

7. Устав Международного трибунала по бывшей Югославии от 25.05.1993 // URL: https://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml (дата обращения: 15.03.2023) 

8. Конвенция о безопасности сотрудников Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала от 09.12.1994 // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/un_personnel_safety.shtml (дата обращения 15.02.2023) 

9. Римский статут Международного уголовного суда от 17.07.1998 // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/rome_statute(r).pdf (дата обращения: 22.03.2023) 

10. Согласованный проект соглашения о взаимоотношениях между Организацией Объединенных Наций и Международным уголовным судом от 20.08.2004 // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/un_icc.shtml (дата обращения: 22.03.2023)

11. Статут Трибунала по спорам Организации Объединенных Наций от 24.12.2008 // URL: https://www.un.org/en/internaljustice/pdfs/UNDT_Statute.pdf (дата обращения: 15.03.2023)

Акты рекомендательного характера:

12. Annuaire de l’Institut de Droit International – session de Vienne – Août 1924 (1925)

13. General Assembly Resolution 76 (I), 7 December 1946

14. Типовое соглашение о статусе сил между Организацией Объединенных Наций и странами, в которых проводятся операции, доклад Генерального секретаря от 09.10.1990 // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/a45-594.shtml (дата обращения: 18.03.2023) 

15. Staff Regulations and Rules of the United Nations. Secretary-General’s bulletin // URL: https://hr.un.org/page/staff-regulations#Regulation%205.1 (дата обращения: 20.03.2023) 

Решения международных органов и организаций:

16. Reparation of Injuries Suffered in the Service of the United Nations. Advisory Opinion // International Court of Justice Reports. — The Hague, 1949. — P. 174–220.

Решения государственных судов:

17. International Institute of Agriculture v. Profili, 26 February 1931, Corte di Cassazion

Важно отметить, что к должностным лицам также относятся лица, избираемые или назначаемые ГА на постоянной основе и специально наделяемые ею статусом ДЛ. Наибольшее число должностных лиц (“officials”), которые не являются членами персонала ООН, но на которых в то же время распространяются полномочия Генерального секретаря, являются, например, судьи органов международной уголовной юстиции. Здесь можно обратиться к примеру Международного трибунала по бывшей Югославии, который существовал до 2017 года. Пункт 1 статьи 30 Устава Международного трибунала предусматривает, что положения Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН применимы к самому Трибуналу и его судьям, обвинителям, секретариату  . Члены Секретариата и представители стороны обвинения согласно п. 3 той же статьи наделяются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными статьями V и VII Конвенции. 
II. Отдельно в статье VI Общей конвенции речь также идет об экспертах в командировках по делам ООН (“Experts on Mission for the United Nations ”)  – категории, которая в Уставе нигде конкретно не разъясняется. Как указал Международный суд ООН в деле Мазилу, эта категория охватывает широкий круг лиц (включая членов по крайней мере некоторых миротворческих сил), которым ООН поручила миссии, при условии, что они не являются должностными лицами (“officials ”) Организации. Ввиду обязательств, которые ООН накладывает на этих лиц, они имеют право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предусмотренными статьей VI Конвенции, в целях независимого осуществления своих функций, при этом на них можно ссылаться и при рассмотрении споров в государстве