Международно-правовое регулирование банкротства в странах-членах Европейского союза
ВВЕДЕНИЕ
Регулирование института банкротства в настоящее время приобретает большую актуальность, учитывая глобализацию экономики и интернационализацию предпринимательских отношений. Все чаще заключаются сделки с иностранными контрагентами, покупается имущество за рубежом, крупные организации создают представительства в иностранных государствах. Особую актуальность регулирование банкротства имеет на территории ЕС, являющегося состоявшимся и самым крупным интеграционным объединением. Внимание к правовому регулированию банкротства на территории ЕС связано с ростом внешнеэкономических отношений, а также необходимостью устранения существующих пробелов законодательства, препятствующих созданию единого рынка. Являясь одним из компонентов правового сотрудничества по гражданским делам, правовой механизм в области трансграничного банкротства отличается сочетанием двух методов: унификации и гармонизации законодательства. Национальные законы, регулирующие режим банкротства банков, были пересмот
Оглавление
РЕФЕРАТ................................................. 3
ВВЕДЕНИЕ......................................... 4
ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА…………………………......................................... 15
1.1. История возникновения и развития института несостоятельности (банкротства)……………………………………………………………….….... 15
1.2. Универсальность и территориальность процедур банкротства в праве Европейского союза………………………………………………………….… 18
1.3. Понятие, правовые основы и принципы правового регулирования несостоятельности. Трансграничное банкротство.………….……………….. 27
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКРОТСТВА В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ............................................ 32
2.1. Превентивное регулирование банкротства в ЕС………………………….32
2.2. Система правового регулирования банкротства в рамках ЕС. ……... 38
2.3. Сравнительный анализ регулирования банкротства отдельных стран ЕС.. ………………………………………………………….. 46
ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО БАНКРОТСТВА В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ЕАЭС)........................... 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................. 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК................................. 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты:
1. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2001/24/ЕС от 4 апреля 2001 г. «О реорганизации и прекращении деятельности кредитных организаций (Принята в г. Брюсселе 04.04.2001) (с изм. и доп. от 11.03.2008) из информационного банка «Международное право».
2. Коммерческий кодекс Франции / предисл., пер. с фр., допол., словарь-дел, и комм. В. Н. захват-Эва. - Москва: WoltersKluwer, 2008. - 1272 с.
3. Treaty establishing the European Community of March 25, 1957 (consolidated text with amendments in Nice) (as amended on April 16, 2003) [Electronic resource] // [official. website]. - Access mode: https://eulaw.ru/ treaties/teuratom_edit/ - (date of access: 09.02.2019).
4. Federal Law "On Insolvency (Bankruptcy)" dated 26.10.2002 N 127-FZ date of appeal: October 10, 2019.
5. Commission Recomendation 2014/135 / EU of 12 March 2014 on a new approach to Business failure and insolvency Official Journal of the European Union, L 74/65, 14.03.2014.
6. Directive (EU) 2019/1023 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on preventive restructuring frameworks, on discharge of debt and disqualifications, and on measures to increase the efficiency of procedures concerning restructuring, insolvency and discharge of debt, and amending Directive (EU) 2017/1132 (Directive on restructuring and insolvency) ”, Official Journal of the European Union, L 172, 26.06.2019.
7. Directive (EU) 2019/1023 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on frameworks for preventive restructuring, debt relief and prohibitions, and on measures to increase the efficiency of proceedings relating to restructuring, insolvency and debt relief and amending Directive (EU) 2017/1132 (Directive on restructuring and insolvency) [Electronic resource] // [oficiale site]. - Access mode: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019L1023&from=EN (access date: 04.03.2019).
8. Proposal for a Directive of the European Parliamnet and of the Council on preventive restructuring frameworks, second chance and measures to increase the efficiency of restructuring, insolvency and discharge procedures and amending Directive 2012/30/EU COM/2016/0723 final - 2016/0359 (COD). P 3-18. [Electronic resource] // – [Site].– URL:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0723 (accessed: 21.02.2020).
9. Commission report to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee on the application of Regulation (EC) no. 1346/2000 of the Council, of 29 May 2000, relating to insolvency procedures, p.6,9. [officiale site]. -: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3A52012DC0743- (accessed: 10.04.2019).
10. A Guide for Legislators on Insolvency Legislation Part Four. Responsibilities of directors in the run-up to insolvency (including in entrepreneurial groups) Second edition United Nations Commission on International Trade Law UNSITRAL https://uncitral.un.org/sites/uncitral. uncitral / ru /19-11275_ebook.pdf
11. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and social Committee A new European approach to business failure and insolvency COM/2012/0742 final, [Electronic resource] //– [Site].–URL:https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/en/TXT/?uri=CELEX:52012DC0742. - (accessed:23.11.2019).
12. Сouncil Regulation (EC) № 1346/2000 of 29 May 2000 on insolvency proceedings, Official Journal of the European Communities, L 160,30/06/2000.
13. Commission Recommendation on a New Approach to Business Failure and Insolvency C (2014) 1500 final SWD(2014) 62 final.; 187. Guidelines on State Aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficultu, Official Journal of the European Union,C249, 31.7.2014.
14. Regulation (EU) 2015/848 of the
В проекте Директивы о реструктуризации (2016) было отмечено, что высокая степень гармонизации в законодательстве о несостоятельности имеет важное значение для хорошо функционирующего единого рынка и для подлинного Союза рынков капитала.
В настоящий момент ключевым актом в области гармонизации национального законодательства о банкротстве выступает директива реструктуризации и несостоятельности 2019 г. , целью которой является устранение препятствий для осуществления основных свобод, таких как свободное движение капитала и свобода бизнеса [Arias Varona, Niemi, Hupli, 2020:9]. Директива обеспечивает более быстрые и эффективные процедуры банкротства, а также улучшает защиту прав кредиторов.
В целом, институт несостоятельности в ЕС претерпел значительные изменения за последние несколько десятилетий, и сегодня этот институт является важным инструментом для защиты экономической стабильности и сохранения конкурентоспособности в ЕС. Он позволяет компаниям и физическим лицам выйти из финансовых трудностей, при этом обеспечивая честное и равноправное обращение с их кредиторами.
В наше время институт несостоятельности является центральным инструментом для урегулирования финансовых трудностей и реструктуризации долгов в разных странах мира. Он предоставляет возможность компаниям и индивидуальным лицам выйти из финансовых трудностей и перезапустить свою деятельность с чистыми счетами.
Хотя законы о банкротстве могут различаться в разных странах, они обычно включают процедуры для оценки