Совершенствование правового регулирования и организации прохождения службы в ОВД
Введение
Актуальность темы исследования определяется особой ролью государственной службы РФ в органах внутренних дел находятся в стадии становления и только начинают рассматриваться с позиции науки административного права.
Вопросы государственной гражданской службы являются предметом исследования многих ученых. В настоящей курсовой работе будут рассмотрены особенности государственной гражданской службы в органах внутренних дел. В органах внутренних дел проходят службу не только сотрудники органов внутренних дел, т.е. лица, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава, но и государственные гражданские служащие. Такая ситуация согласуется с нормами, регулирующими систему государственной службы Российской Федерации, и принципами ее построения и функционирования. На основе этих принципов и норм в федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов <2>.
В условиях построения демократического правового государс
Содержание
Введение 3
1. Теоретико—правовые основы прохождения службы в ОВД 5
1.1. Служба в ОВД в системе государственной службы России 5
1.2. Правовые основы прохождения службы в ОВД 7
2. Практика организации прохождения службы в ОВД и пути ее совершенствования 12
2.1. Анализ практики организации прохождения службы в ОВД 12
2.2. Проблемы правового регулирования и организации прохождения службы в ОВД 25
2.3. Предложения по совершенствованию правового регулирования и организации прохождения службы в ОВД 31
Заключение 33
Библиографический список 35
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием 12.12.1993. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.04.2020) // Официальный интернет—портал правовой информации http // www.pravo.gov.ru 04.07.2020.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197—ФЗ (ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.
3. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25.12.2008 № 273—ФЗ (ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2008. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6228.
4. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 30.11.2011 № 342—ФЗ (ред. от 01.09.2021) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011.
5. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 02.07.2005 № 773 (ред. от 31.12.2021) // Российская газета. — № 147. — 2005.
6. О мониторинге правоприменения в РФ : Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 (ред. от 25.07.2014) // Российская газета. — № 110. — 2011.
7. О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации : Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 (ред. от 22.1.2.2021) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.10.2012.
8. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации : Указ Президента РФ от 05.05.2014 № 300 (ред. от 01.10.2018) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.05.2014.
9. Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации : Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 (ред. от 10.12.2020) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2014.
10. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации : Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 30.09.2022) // Официальный интернет—портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016.
11. Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 06.12.2012 № 1259 (ред. от 06.03.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2012. — № 50 (ч. 6). — Ст. 7075.
12. Об утверждении формы анкеты, подлежащей представлению гражданином, поступающим
Таким образом, положения Конституции РФ аккумулируют в себе исходные конституционные основы деятельности тех или иных правоохранительных органов, включая органы внутренних дел (полицию), которые конкретизируются в положениях действующего законодательства. Следовательно, органы внутренних дел пусть и завуалированно, но присутствуют в Конституции РФ в качестве элемента исполнительной власти (ст. ст. 10, 72, 77, 78 Конституции РФ). Потому конституционно—правовые основы деятельности полиции в механизме обеспечения прав и свобод личности занимают первостепенное значение, а функционирование полиции должно рассматриваться сквозь призму Конституции Российской Федерации и развивающих ее положения правовых актов. Речь идет о положениях ст. 71 Конституции РФ, относящих к исключительному ведению России такие вопросы, как: регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (п. «в»); установление порядка деятельности ФОИВ (п. «г»); федеральный бюджет (п. «з»); федеральная государственная служба (п. «т»).
2) Федеральным законом от 30.11.2011 № 342—ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ;
Часть 1 ст. 2 ФЗ от 30.11.2011 № 342—ФЗ определяет предмет регулирования Закона, т.е. общественные отношения, урегулированные нормами данного Закона, которые в силу этого становятся правовыми отношениями. В качестве элементов предмета регулирования комментируемого Закона в данной норме названы правоотношения, связанные с поступлением на службу в ОВД, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника ОВД. Как предусмотрено в ч. 3 ст. 97 Закона от 30.11.2011 № 342—ФЗ, до приведения в соответствие с данным Законом федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов ФОИВ в сфере