Участие Президента Российской Федерации в законотворческом процессе
Введение
Актуальность темы. Законотворческий процесс в Российской Федерации представляет собой сложную многоэтапную деятельность, в котором принимает участие множество различных субъектов. Первоначальным этапом данной парламентской процедуры принять считать стадию реализации права законодательной инициативы. Вопрос о судьбе внесенного в представительный орган законопроекта во многом определяется тем, кто именно выступил его инициатором, насколько велик его политический или административный вес в системе государственной власти. В этой связи особого внимания исследователей заслуживает институт участия Президента РФ в законотворческом процессе, поскольку указанный субъект традиционно выступает ключевым звеном действующего государственного аппарата, что позволяет ему оказывать заметное влияние на деятельность законодательной власти.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………….………………….………...3
Глава 1. Основные положения правового института законодательной инициативы…………………………..……………..5
§1.Понятие законодательной инициативы………………………..……………….5
§2. Содержание законодательной инициативы…………………..……………….9
Глава 2. Президент Российской Федерации как субъект законодательного процесса……………………………………………13
§1.Особенности законодательной инициативы Президента Российской Федерации…………………………………………………………………………..13
§ 2.Полномочия Президента Российской Федерации в законотворческом процессе……………………………………………………………………………..20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….…….……..……..24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………….…………………....26
список литературы
I. Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // Российская газета. 2020. 4 июля. № 144.
2. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 801.
3. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 № 33-СФ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.
II. Монографии, учебники, учебные пособия
4. Авакьян С. А.. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т Т.1. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма: ИНФРА-М. 2020. 864 с.
5. Боброва Н.А. Особенности российского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 3. С. 33 - 34.
6. Волкодаева Н.А. Понятие права законодательной инициативы субъектов Российской Федерации // Вестник Челябинского государственного университета. 2020. № 25. Право. Вып. 25. С. 10 - 13.
7. Законотворчество в Российской Федерации: Науч.-практ. и учеб. пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2020. 465 с.
8. Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. СПб., 2021. 386 с.
9. Кокотов А.Н. Законодательная инициатива в федеральном парламентском законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 11. С. 62 - 63.
10. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. - М.: Статут, 2020. 578 с.
11. Кутафин О.Е. Глава государства. М., 2019. 143 с.
Конституционный Суд РФ стадию законодательной инициативы также рассматривает довольно широко. Согласно его правовой позиции, высказанной в Постановлении от 29 ноября 2006 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации", "содержание понятия "внесение законопроекта" не может сводиться к представлению в Государственную Думу текста законопроекта: само принятие федерального закона обусловлено выполнением всеми участниками данного процесса своих обязанностей, прямо предусмотренных Конституцией РФ либо проистекающих из логики конституционного регулирования.