Взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти в РФ особенности и проблемы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной работы состоит в том, что в каждом развитом социуме невозможно жить без государственного управления, а, соответственно, и без регионального управления. Государственный аппарат представлен людьми, которые на профессиональной базе осуществляют процесс управления. Их работа необходима каждому государству в независимости от его политического устройства. Прежде всего, государственные служащие исполняют все практические задачи, формирующиеся государством. Государственные и муниципальные услуги формируют общий комплекс государственного устройства, осуществляет все практические функции государства. Следовательно, процесс оказания государственных и муниципальных услуг – важнейший инструмент исполнения государством всех установленных задач.На сегодня отдельное внимание уделяют развитию процессу взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в РФ особенности и проблемы, усовершенствованию процедуры принятия законов в данной сфере, выпущен и принят перечень указов Президента РФ, Федеральные законы, и прочие законы субъектов РФ.Объект настоящей курсовой работы – процесс государственного управления в Российской Федерации.Предмет – процесс взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в РФ.Цель курсовой работы – определить пути усовершенствования процесса взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в РФ.
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РФ.. 5
1.1 Государственное управление и система органов государственного управления 5
1.2 Региональное управление в Российской Федерации и система органов местного самоуправления. 9
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РФ.. 13
2.1 Формирование механизмов взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти. 13
2.2 Выявление проблем взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в РФ на примере отрасли жилищно-коммунального хозяйства 16
2.3 Стратегия по улучшению процесса взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в РФ на примере отрасли ЖКХ.. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 32
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс» – надежная правовая поддержка. Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru
Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (ред. от 02.08.2019 N 313-ФЗ) [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс» – надежная правовая поддержка. – URL: http://www.consultant.ru
Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019 N 241-ФЗ) [электронный текстовый документ] // «КонсультантПлюс» – надежная правовая поддержка. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93978/
Указ Президента Российской Федерации № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» от 28 апреля 2008 г. (ред. от 09.05.2018) [электронный текстовый документ] // ГАРАНТ. Информационно-правовое обеспечение. – URL: http://www.base.garant.ru/193208/
Ансофф И.В. Новая корпоративная стратегия [Электронный ресурс]: URL: http://studentam.net/content/category/1/49/58/ (дата обращения 17.09.2019)
Быкова О.А., Горшкова В.И. Объективные основы российской политики. VI Международная студенческая электронная научная конференция. [Электронный ресурс]. URL: http://www.scienceforum.ru/2014/722/5134 17 Бюро Экономического Анализа [Электронный ресурс]. URL: www.beafnd.org
Вайнер В.Л. История стратегического управления. [Электронный ресурс]: URL: http://studentam.net/content/category/1/49/58/
Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление. – М., 2014. – 188 с.
Исторический процесс содержит под собой явную теоретическую базу, сущность которой содержится в понимании районного самоуправления не как специфического публично-правового института, который обладает рядом формальных юридических показателей и в следствии этого производного только от страны, его правотворческой и правоприменительной работы, как природной формы самоорганизации населения с целью конкретного управления публичными и, до этого всего, производственными процессами. В этой концепции присутствует общественное, территориальное, производственное, сословное, корпоративное самоуправление, т.е. по существу все вполне вероятные формы самоорганизации населения.На сегодня ведущей задачей в процессе регионального управления в Российской Федерации и системе органов местного самоуправления является задача увеличения качества государственных и муниципальных услуг (далее МГУ) очень актуальна представляет из себя одну из приоритетных траекторий как в работе Правительства России, так и в работе региональных властей. Отсутствие очередей, скорость обслуживания, возможность получения услуг в электронной форме – задачи, решение которых даст возможность сделать общение заявителей с муниципальными или государственными органами максимум эффективным [14].Процесс предоставления услуги государства, как правило сопрягается со сбором разного плана информации, выписок, справок и образованием на их базе пакета документов, достаточных для получения услуги. Порой на сбор этих документов у заявителя уходит очень много времени. В целях производительности и доступности предоставления услуг государства, для преодоления административных барьеров нужно обеспечение возможности получения услуг государства по принципу «единого окна». Под высококачественным ГМУ понимается управление, базирующеюся на принципах: законности, скорости ответа на запросы социума, широкого социального участия, прозрачности, производительности и результативности.