Исследование правового положения и системы организационного построения участковых уполномоченных полиции
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы: Исторический процесс – явление сложное, противоречивое и непрерывное. Взгляд в прошлое помогает лучше познавать настоящее и в какой-то мере предвидеть будущее. Опыт истории имеет не только познавательное значение, он дает возможность избежать ошибок прошлого, взять на вооружение то, что оказалось полезным. История становления службы участковых уполномоченных полиции в России, имеют важное познавательное значение. История всегда чему-либо учит, хотя об опыте прошлого мы часто забываем.
Особая роль в обеспечении общественной безопасности отводится институту участковых уполномоченных полиции. Это центральное звено в системе обеспечения общественного правопорядка. На участкового уполномоченного полиции возлагается ответственность за обстановку, которая складывается в местах проживания граждан. Именно участковый уполномоченный полиции является главным связующим звеном полиции с населением, его поступки формируют общественное мнение жителей о деятельност
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ...............................................................................................................3
ГЛАВА 1. СОЗДАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.............7
1.1 Исторический очерк становления службы участковых уполномоченных полициив в Российской федерации.........................................................................7
1.2. Понятия, задачи и функции участковых уполномоченных полиции...................................................................................................................12
1.3 Формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с другими подразделениями и службами полиции по охране общественного порядка……….......17
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМАЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ ………… ...................................................24
2.1. Элементы организации работы участковых уполномоченных полиции…24
2.2. Учет и отчетность в работе участковых уполномоченных полиции…......27
2.3. Проблемные вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции и возможные пути их решения…………………....32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...35
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………….…….…….…...39
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Список используемых нормативно-правовых актов
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // «Российская газета», 21.01.2009 №7.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 (ред. от 01.07.2021) № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - №25
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 (ред. от 01.07.2021) № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ
4. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2002 г. (ред. от 28.06.2021) № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
5. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. (ред. от 01.07.2021) № 144-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3–ФЗ (ред. От 18.07.2019) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
7. Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» от 23 июня 2016 г. (ред. от 23.06.2016) № 182-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – № 26 (Часть I). – Ст. 3851.
8. Федеральный закон от 06.04.2011 (ред. от 01.10.2019) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" // Собрание законодательства РФ.
9. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ
10. Приказ МВД России от 08.07.2011 (ред. от 09.02.2021) № 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" // Собрание законодательства РФ
11. Приказ МВД России
Осуществление данной функции, прежде всего, обусловлено тем, что одному, без опоры на население и общественность, участковому уполномоченному чрезвычайно сложно выполнять все свои обязанности.
Важным элементом работы участкового является работа с обращениями граждан. Здесь стоит заметить, что работа с обращениями граждан является очень эффективной. Согласно данным МВД России, участковые уполномоченные полиции занимают одну из первых строчек по количеству установленных лиц, которые совершили преступления.
Цель деятельности института участковых уполномоченных полиции также направлена на борьбу с рецидивной преступностью, что обусловило включение в должностную инструкцию для участкового уполномоченного полиции специфических полномочий.
Таким образом, по мнению многих авторов, функции участкового уполномоченного включают в себя: административную, оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и профилактическую деятельность.
Административная деят