Исправительные работы как вид уголовного наказания: проблемы назначения, исполнения и эффективности
ВВЕДЕНИЕ
Правовая система Российской Федерации основана на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Исходя из приоритета общечеловеческих ценностей и уважения личности, в современной России последовательно реализуется процесс гуманизации уголовного законодательства, применения к осужденным альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы. Одним из таких не связанных с изоляцией человека от обществ наказаний являются исправительные работы.
Необходимость гуманизации карательной политики объясняется тем, что наказание в виде лишения свободы тяжким бременем ложится на бюджет государства, влечет разрыв социально полезных связей осужденных, порождает криминализацию общества. Для нашей страны данная проблема приобретает особую актуальность, поскольку основным видом наказания является лишение свободы.
Институт исправительных работ всегда был объектом отдельного внимания ученых. Существенный вклад в его разработку внесли работы Саби
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ........................................................................8
§ 1. Понятие и содержание наказания в виде исправительных работ..........8
§ 2. Условия назначения наказания в виде исправительных работ................14
§ 3. Актуальные проблемы назначения судами наказания в виде исправительных работ....................................................................................16
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ.......................................................................27
§ 1 . Правовое регулирование исполнения наказания в виде исправительных работ................................................................................................................27
§ 2. Проблемы, возникающие при организации исполнения наказания в виде исправительных работ....................................................................... .. 30
§ 3. Эффективность института исправительных работ и пути её повышения................................................................................................................51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................... 56
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.................................................................62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
І. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ( с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ 01.07.2020, №31, ст.4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
3. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1 ФЗ (ред. От 29.12.2022)//https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/
4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)
5. «Налоговый кодекс Российской Федерации»// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/
6. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ//https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/
7. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1//https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/
8. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ //https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
9. Закон Тверской области от 17.09.1997 № 79«О квотировании рабочих мест на предприятиях, учреждениях и организациях для граждан, особо нуждающихся в социальной защите».
10. Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.// https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400639567/
11. Приказ Минюста РФ от 20 мая 2009 г. № 142 “Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества”// https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12067922/
ІІ. Специальная литература
1. А.С.Руденко Некоторые аспекты эффективности реализации уголовных наказаний без изоляции от общества, связанных с обязательным привлечением к труду. Академия ФСИН России, 2015г .С.141-144.
2. Бабаян С. Л. Поощрительные институты уголовно-исполнительного права (теория и практика применения) : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014.
3. Голодов П. В. Актуальные проблемы деятельности уголовно-исполнительных инспекций: результаты эмпирического исследования. Пенитенциарная наука. 2020; С.379
4. Доклад о результатах оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансо
Уголовно-исполнительные инспекции контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными несовершеннолетними и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, проводят с ними воспитательную работу.
Срок исправительных работ несовершеннолетнему исчисляется в месяцах, в течение которых он работал, а из его заработной платы производится удержание.
В целях предупреждения совершения несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам, новых преступлений или правонарушений уголовно-исполнительная инспекция вправе запретить несовершеннолетнему пребывание вне дома в определенное время суток или покидать место жительства в выходные дни, пребывание в определенных местах; обязать несовершеннолетнего до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную