Совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что контроль за состоянием экономики, развитием социально-экономических процессов в обществе является важной сферой деятельности по управлению государством. Одним из звеньев системы контроля выступает финансовый контроль. Его назначение заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях экономики.
Автор полагает, что осуществление внутреннего финансового контроля на всех уровнях бюджета (федеральный, региональный, муниципальный) имеет равное значение, таким образом, в данной работе будет рассмотрен вопрос осуществления внутреннего финансового контроля на муниципальном уровне.
Степень изученности проблемы. Теме государственного финансового контроля свои труды посвятили такие авторы, как А. В. Порфирьева, Т. Ю. Серебрякова, А. С. Нешитой, А. К. Измоденов, А. В. Курдюмов, Т. К. Гарибов, М.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Теоретические и организационные основы внутреннего финансового контроля в Российской Федерации 8
1.1 Понятие, сущность и методы внутреннего финансового контроля 8
1.2 Организационные основы внутреннего финансового контроля в Российской Федерации 18
1.3 Правовое регулирование внутреннего финансового контроля в Российской Федерации 24
2 Анализ осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании Каменск-Уральский городской округ 37
2.1 Краткая характеристика Финансово-бюджетного управления Каменск-Уральского городского округа, структура и организация деятельности 37
2.2 Анализ деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля в Каменск-Уральском городском округе 47
2.3 Анализ правового регулирования внутреннего финансового контроля в Каменск-Уральском городском округе 53
3 Рекомендации по совершенствованию внутреннего муниципального финансового контроля в Каменск-Уральском городском округе 79
3.1 Предложения по совершенствованию деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля 79
3.2 Предложения по совершенствованию правового регулирования внутреннего муниципального финансового контроля 83
Заключение 92
Список использованных источников 95
Приложение А. Ведомственный стандарт 104
Приложение Б. Публикации автора по теме исследования 114
28822657575552882265235585
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Лимская декларация руководящих принципов контроля: принята в г. Лиме 17.10.1977 г. – 26.10.1977 г. IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) // Сайт Счетной палаты Российской Федерации. URL: http://audit.gov.ru – Текст: электронный.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации : Федер. закон РФ № 146-ФЗ : принят Гос. Думой 17.07.1998 г. (ред. от 15.07.2021) – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 20.08.2021).
3.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон РФ № 131-ФЗ : принят Гос. Думой 16.09.2003 г. (ред. от 01.07.2021) – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 20.08.2021).
4.О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федер. закон РФ № 44-ФЗ : принят Гос. Думой 22.03.2013 г. (ред. 02.07.2021) – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения 20.08.2021).
5.О Федеральном казначействе : Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 (ред. от 15.06.2019). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_50565/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения 20.08.2021).
6.Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля : Постановление Правительства РФ от 06.02 2020 г. № 95 (ред. от 06.02.2020) – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [Сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_344861/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения 20.08.20
В целях упорядочивания действий сотрудников отдела финансового контроля, соблюдения последовательности и сроков направления документов объекту контроля, автором разработан алгоритм организации контрольного мероприятия, включающий в себя порядок составления документов, предусмотренных Федеральными стандартами, и сроки их направления объекту контроля. Данный алгоритм позволит выстроить логичную последовательность по направлению документов объекту контроля (запрос, приказ, справка о завершении контрольных действий, акт проверки, представление, предписание и др.) и способствует своевременности документооборота в отделе финансового контроля Финансово-бюджетного управления. Алгоритм организации контрольного мероприятия представлен в таблице 6.