Социальное обеспечение граждан, признанных инвалидами в Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. На сегодняшний день современное общество в любом государстве, в том числе в Российской Федерации, представляет собой целый ряд различных социальных групп и объединений. Одной из таких категорий людей являются инвалиды, которые отличаются разного рода ограничениями, связанными с их здоровьем. Инвалиды нуждаются в особом внимании, поддержке и защите, что касается не только общества, но и государства. Именно поэтому на протяжении достаточно длинного периода времени такая группа рассматривалась со стороны здоровых людей «обузой» для социума.
Однако спустя годы произошли значительные преобразования в общественном устройстве, что положительно сказалось не только на отношении к лицам с ограниченными возможностями, но привело к кардинальным улучшениям их условий жизни. Сегодня государства реализуют различные меры по социальной защите такого населения, разрабатыают номально-правовые акты, а также формируют и поддерживают доступную для комфортной жизни с
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ ИНВАЛИДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ8
1.1. Сущность и значение социальной защиты граждан, признанных инвалидами в Российской Федерации8
1.2. Правовые основы государственной политики в области социальной защиты граждан, признанных инвалидами в Российской Федерации15
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ ИНВАЛИДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22
2.1. Исследование процесса реализации государственной политики социальной защиты граждан, признанных инвалидами в Новосибирской области22
2.2. Проблемы, связанные с реализацией государственной политики в области социальной защиты граждан, признанных инвалидами в Новосибирской области и рекомендации по их устранению27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ38
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ43
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Локально-нормативные акты:
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения 02.03.2023).
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2022 N 569-ФЗ) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75542 (дата обращения 19.01.2023).
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ac0fd20bb5f0da9ea8efb05eb9f07b1664c7c87d/ (дата обращения 18.01.2023).
Конвенция ООН о правах инвалидов. М.: Наука. 28 с.
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57958-2017 Условия труда инвалидов. Требования доступности и безопасности. Утвержден Приказом Росстандарта №1776-ст от 1 января 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 20.02.2023).
Приказ от 13 июня 2017 г. N 486н «Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» [Электронный ресурс]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=369700 (дата обращения 05.01.2023).
Приказ Минтруда России № 705 от 29.09.2017 г. «Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение» [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/1286 (дата обращения 08.01.2023).
План мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абили
Закону, предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации.
Но, стоит отметить, что перечень направлений реабилитации инвалидов, определенных Законом, не включает такое направление, как социальное обслуживание. Между тем Конвенция определяет социальное обслуживание как неотъемлемую сферу реализации реабилитационных мероприятий наряду со сферами здравоохранения, занятости и образования. Исключение социального обслуживания из перечня направлений реабилитации инвалидов тем более непонятно в условиях, когда значительное число инвалидов получает реабилитационные услуги в организациях социального обслуживания Российской Федерации. Содержание конкретных направлений реабилитации в Законе не раскрыв