Место и роль органов местного самоуправления в современной системе административных правоотношений
Введение
Актуальность исследования. Органы местного самоуправления обладают широкой правосубъектностью, выступая участниками общественных отношений, урегулированными нормами конституционного, административного, гражданского, финансового, земельного, экологического и других отраслей права. Подобная комплексность определена природой местного самоуправления и связана с реализацией задач и функций во всех сферах местной жизни: экономической, бюджетно-финансовой, социально-культурной и других.
При всем многообразии научных исследований по вопросам местного самоуправления достаточно мало трудов, посвященных исследованию административного статуса органов местного самоуправления. Вместе с тем, эта проблема имеет важное научно-практическое значение, особенно в плане участия органов местного самоуправления в осуществлении отдельных государственных полномочий, взаимодействия с органами государственной исполнительной власти в современной системе административных правоотношений.
Оглавление
Введение………………………………………….....………………...…...................3
1. Общая характеристика органов местного самоуправления в системе административных правоотношений ………………………….…………….…..…5
1.1. Понятие и сущность органов местного самоуправления……………….....5
1.2. Место органов местного самоуправления в системе социальных отношений ……………………………………………………………….……..…..10
2. Особенности роли органов местного самоуправления в современной системе административных правоотношений …………………………….…..…14
2.1. Органы местного самоуправления как субъекты административного права …………………………………………………………………..………….....14
2.2. Система административно-правовых гарантий местного самоуправления…………………………………………………………………….18
Заключение…………..……….…………………..…...…………...…….......……...27
Список использованных источников………...…….………………..……...…..…29
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 [с учетом поправок] // СЗ РФ. – 2020. – № 11. – Ст. 1416.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2023) // СЗ РФ. – 2003. - № 40. - Ст. 3822.
Основная и специальная литература
Аврамчикова, Н. Т. Эффективное государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Н. Т. Аврамчикова, И. П. Рожнов. – Москва: Юрайт, 2022. - 167 с.
Афанасьев, А. А. Местное самоуправление и конституционная реформа - 2020 / А. А. Афанасьев // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 5. - С. 69-71.
Валуйсков, Н. В. Сущность государства в статусе органов государственной власти / Н. В. Валуйсков // Молодой ученый. - 2018. - № 3 (137). — С. 435-437.
Гречишкин, Д. С. Гражданское общество как неотъемлемая часть правового государства / Д. С. Гречишкин // Молодой ученый. - 2021. -№ 23 (365). - С. 180-182.
Конин, Н. М. Административное право : учебник для вузов / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2023. — 459 с.
Ломакин, А. Л. Управленческие решения / А. Л. Ломакин, В.П. Буров, В. А. Морошкин. - Москва: Форум, 2020. - 176 c.
Макарейко, Н. В. Административное право : учебное пособие для вузов / Н. В. Макарейко. — 12-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2023. — 309 с.
Мигачев, Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю. И. Мигачев. – Москва: Юрайт, 2022. — 519 с.
Миронов, А. Н. Административное право: учебник / А. Н. Миронов. – Москва: Форум, 2021. – 319 с.
Нанба, С. Б. Конституционные преобразования: перенастройка российского местного самоуправления / С. Б. Нанба // Журнал российского права. - 2021. - № 6. - С. 27-36.
Осинцев, Д. В. Административное право : учебник для вузов / Д. В. Осинцев. — 5-е изд., испр. и доп. — Москва : Юрайт, 2023
Появляются новые задачи, расширяющие социальное назначение муниципального органа постоянно или на определенном отрезке времени; возникают новые управленческие функции, отражающие прямую связь с государством, государственным управлением, применяются новые виды и формы управленческой деятельности, которые этот орган должен осуществлять применительно к соответствующим объектам управления, число которых может быть также расширено.
Серьезно меняется компетенция органа, находящая отражение в новых предметах ведения, в появлении административных прав и обязанностей, в том числе права издания обязательных административно-правовых актов по закрепленным законом вопросам. Происходят изменения в содержании и формах ответственности, в первую очередь, перед государством. Органы государственной власти получают право прямого контроля и надзора за качеством исполнения органами местного самоуправления предоставленных государственных полномочий.