Ограничение прав должника в исполнительном производстве: вопросы теории и практики
Введение
Актуальность темы. Своевременное и надлежащее исполнение принятых судебных решений, актов других органов и должностных лиц способствует восстановлению нарушенных прав граждан и организаций, обеспечения эффективности судебной системы, стабилизации правовой и экономической ситуации в государстве.?
Исполнительная процессуальная форма при исполнении судебных решений и решений других органов не является единой для всех исполнительных производств. Несмотря на то, что сама исполнительная процессуальная форма уже является следствием разделения общей процессуальной формы защиты прав на виды, она как и другие выделяемые отдельные процессуальные формы подлежит своей внутренней дифференциации. К примеру, можно говорить о существовании процессуальной формы выполнения решений неимущественного характера, которые не могут выполняться без участия должника. И это неудивительно. Для выполнения судебного решения исполнитель и другие участники исполнительного производства не могут совершать
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА ТЕОРЕТИЧЕСКИХ АСПЕКТЫ ПРАВОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 12
1.1 Понятие и виды правовых ограничений в праве 12
1.2 Ограничения личных прав в исполнительном производстве 22
1.3 Меры принудительного воздействия на должника в исполнительном производстве 29
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАКЛАДЫВАЕМЫХ НА ДОЛЖНИКА В ХОДЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА 41
2.1 Временное ограничение прав должника на выезд из Российской Федерации и в пользовании специальным правом 41
2.2 Особенности правового регулирования ограничения конституционного права человека на неприкосновенность жилища 51
2.3 Арест имущества как ограничение прав должника в исполнительном производстве 58
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ДОЛЖНИКА В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 64
3.1 Актуальные проблемы ограничения прав должника в исполнительном производстве 64
3.2 Проблемные аспекты обращения взысканий на денежные средства и имущество должника в исполнительном производстве 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 83
ПРИЛОЖЕНИЯ 88
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Общепризнанные международные нормативные правовые акты
1. Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол № 1 к ней ETS N 046 (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/2540803/
2. Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/
3. Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29160/
Нормативные правовые акты национального законодательства
5. Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)// Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2022, N 0001202210060013
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Российская газета. - 2008. – 31 мая
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // «Российской газете» от 27 января 1996 г.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954 ; 2016. № 1 (ч. 1). Ст. 61.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921.
11. О порядке выезда
При определении понятия мер принудительного исполнения решений считаем несовершенным понятие мер принудительного исполнения решений, под которыми следует понимать полномочия исполнителя по принудительному исполнению решения, предусмотренные законом, а также меры воздействия на должника, которые должны стимулировать его к исполнению решения и не создавать препятствий в его исполнении. Объясняется это тем, что оно не учитывает понимания мер принудительного исполнения решений как категории, дифференцирующей исполнительный процесс.
Определим, что положения ст. 68 Закона № 229-Ф3, содержащей перечень мер принудительного исполнения решений, вообще никак не соотносит полномочия исполнителя и меры принудительного исполнения. Кроме того, важно то, что это положение Закона не определяет единой меры принудительного и