Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
ВВЕДЕНИЕ
Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность обладает всеми общими признаками, которые выделяют юридическую ответственность среди других социальных явлений. Она, как и любая другая юридическая ответственность, является мерой государственного принуждения, основанной на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.
Актуальность данного исследования обуславливается тем, что юридическая ответственность является важнейшим институтом любой правовой системы, а конституционно-правовая ответственность, рассматриваемая в исследовании как вид юридической ответственности, может быть использована для решения таких важных задач, как охрана Конституции, обеспечение действенности конституционно-правовых норм, усиление влияния конституционного права на общественно-политическую практику, развитие у субъектов конституционно-правовых отношений уважения к Конституции и закону, повышение эффективности функционирования государственных институтов.
Конституционно-правовая ответственность может выступать мощным и надежным инструментом поддержания в стране необходимого правового порядка, утверждения режима законности, защиты прав и свобод граждан, что является неотъемлемым условием укрепления и развития демократии.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 5
1.1 Признаки конституционно-правовой ответственности 5
1.2 Виды конституционно-правовой ответственности 8
1.3 Субъекты конституционно-правовой ответственности 11
ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 17
2.1 Нормативные основания конституционно-правовой ответственности 17
2.2 Фактические основания конституционно-правовой ответственности 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Рос. газ. – 1998. – 10 декабря
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ – 2014. - N 31. - Ст. 4398.
3. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - 2017. - № 2
Учебная и научная литература
4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России /– М.: Юрайт. 2018. С. 497
5. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 2001. N 7. С. 40-44.
6. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. - М.: Юриспруденция, 2013.-288 с.
7. Гаджиев Г.А. К вопросу о разграничении конституционно-правовой и гражданско-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М. 2012. С. 192-195.
8. Виноградов В.А. Конституционно-правовые санкции // Законодательство. 2017. С. 45.
9. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. – М.: Юрид. лит., 1976. С.130-131
10. Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. N 1. С.39
11. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2020. С. 324.
12. Виноградов В.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Законодательство. 2002. С.101
13. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих. Материалы конференции//Государство и право. 2000. № 3. С. 27.
14. Авакьян С.А. Санкции в советском государственном праве. Советское государство и право. 1973. N 11. С.30-37.
15. Габрелян, Э.В. Юридическая теория государства: теоретические основания и выводы / Государство и право. - 2019. С.138-145
16. Малько, А. В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях : учебное пособие / - М. : Проспект, 2019. С. 139
17. Ситников, Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность / Novaum. - 2019. - № 1. - С. 30-33.
18. Власть и пресса. К истории правового регулирования отношений. 1700-1917. - М.: РАГС, С. 2019. С. 238
19. Габрелян, Э.В. Юридическая теория государства: теоретические основания и выводы / Государство и право. - 2019. С.138-145
Данными действиями или бездействием не исполняются или ненадлежащим образом исполняются конституционные обязанности, нарушаются права и законные интересы участников конституционных правоотношений. Формулировка «несоответствие должному поведению» охватывает любое деяние, которое отклоняется от конституционной модели, нарушает запреты, выходит за пределы дозволенного поведения, и которое закреплено нормами конституционного права или, хотя и не предусмотрено конкретной нормой права, противоречит общим принципам и смыслу Конституции Российской Федерации. Из этого следует, что конституционный деликт - это вид юридического факта (неправомерного действия).
Из практики реализации данной ответственности по подобным основаниям можно привести в качестве примера решение Палаты представителей США от 24 июля 2002 г. об исключении из своего состава конгрессмена, обвиненного во взяточничестве, препятствовании правосудию и налоговых нарушениях (на основании ст. I разд. 5 Конституции США, для чего требуется 2/3 голосов членов палаты).
Конституционные деликты классифицируют по различным основаниям: субъектам (конституционные деликты государственных органов, граждан, общественных объединений и т.п.), способу (например, невыполнение обязанности или злоупотребление правом).