Проблемы соотношения административно-территориального и муниципально-территориального деления
Введение
Актуальность темы исследования. Одной из наиболее важных составляющих территориальной организации общества является муниципально-территориальное устройство, а также успешность осуществления реформ и формирования нового общества в той или иной степени зависит от того в какой мере муниципально-территориальное устройство соответствует общепринятой стратегии социально-экономического развития. Исходя из этого устройства, формируется система органов государственной власти, органов местного самоуправления, совокупность рыночных институтов, система общественных объединений. Учитывая обширность территории России и разнообразия ее демографических, экономических, географических, природных, национальных условий муниципально-территориальное устройство обладает высокой значимостью.
Муниципально-территориальное устройство в современном обществе –это достаточно сложный государственно-правовой механизм, а не только, как многие думают, список состоящий из географических наименований территори
Содержание
Введение 3
Глава 1 Категория территориального устройства в Российской Федерации 6
1.1 Понятие административно-территориального и муниципально-территориального деления субъектов Российской Федерации, их соотношение 6
1.2 Основные модели муниципально-территориального устройства в Российской Федерации 9
1.3 Общая характеристика двухуровневой организации местного самоуправления в Российской Федерации 15
Глава 2 Виды и понятие муниципальных образований 18
2.1 Критерии определения границ муниципальных образований 18
2.2 Виды муниципальных образований 20
Заключение 28
Библиографический список 32
список
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (в ред. от 1 июля 2020 года) // Российская газета. - № 237. - 25.12.1993.
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 26 мая 2021 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 40. – Ст. 3822.
Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 (в ред. от 24 февраля 2021 года) «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1915.
Материалы судебной практики
Определение Конституционного Суда РФ от 05 июля 2003 г. № 274-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и жалобы администрации муниципального образования "Смольнинское" на нарушение той же нормой конституционных прав и свобод". – URL: legalacts.ru (Дата обращения 11.06.2021). – Режим доступа: Судебная практика.
Литература
Баломатин, А.С. Территориальная организация российского государства / А.С. Баломатин. – Челябинск, 2016. – 237 с.
Большой юридический словарь: словарь / А.Я. Сухарев, В.Е. Крутских. – 2. изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 703 с.
Бондарь, Н.С. Местное самоуправление: учебник / Н.С. Бондарь. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 386 сВасильев, В.И. Муниципальное право России: учебник / В.И. Васильев. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 680 с.
Выдрин, И.В., Кокотов, А.Н. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 352 с.
Девятов, С.А. Проблемы финансового обеспечения местного самоуправления и пути их решения в свете реализации федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. // Разделение властей в современной России: проблемы и перспекти
финансовых, организационных а также других ресурсов, какие испытывают воздействие экономической закономерности "экономии на масштабе". Следовательно введение органов власти муниципального района находится решение вопросов организации школьного и дошкольного образования (помимо обеспечения образовательного процесса и выплаты заработной платы преподавателям); организация предоставления услуг скорой медицинской помощи, помощи женщинам в период беременности, до и после родов, услуг первичной медицинской помощи; организация предоставления транспортных услуг в пределах района, дорожная деятельность в отношении дорог, которые проложены между населенными пунктами; организация содержания полигонов ТБО и мусора.
Исходя из вышесказанного, видим, что понятие "уровень местного самоуправления" в данной сфере никак не означает подчинения муниципальных образований одного уровня муниципальным образованиям другого уровня, а применение термина "уровень" не относится к отношениям соподчиненности,