Понятие, виды и содержание пенсионных правоотношений
ВВЕДЕНИЕ
Тема пенсионное обеспечение очень актуальна и современна, так как она волнует не только пожилых, но и молодых людей. Пенсионная система является необходимым механизмом в рыночных отношениях.
При Петре Великом в России пенсии по старости полагались морским офицерам, причем деньги выплачивались и после смерти офицера – его вдове или детям. Интересно, что СССР, всегда гордившийся особой социальной защищенностью своего населения, предоставил народу право на пенсию по старости только в 1956 году. Советским рабочим колхозов старость стали оплачивать и вовсе лишь с 1964 года. Пенсии как форма социальной защиты нетрудоспособных граждан посредством социального страхования или бюджетного финансирования появились в конце XIX - начале XX в.
Указанные законы имели ограниченную сферу действия, устанавливали крайне низкие размеры выплат, но они заложили основу для создания государственной системы социального обеспечения. С тех пор она развивается: расширяются сферы охвата, вводятся новые виды пенсий и пособий, повышаются их размеры. Это одна из важнейших социальных гарантий, действующая в любом цивилизованном обществе.
Статья 7 Конституции Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., провозглашает Россию социальным государством и предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты. Статья 39 Конституции Российской Федерации конкретизирует данные нормы и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Также определяется, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ПЕНСИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1Общие характеристики пенсионных правоотношений 6
1.2 Виды пенсионных правоотношений и виды пенсий 9
ГЛАВА II ИЗМЕНЕНИЯ, ПРОИЗОШЕДШИЕ В ПЕНСИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПЕНСИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 15
2.1 Законодательная база пенсионных правоотношений 15
2.2 Предложения для дальнейшего развития пенсионной системы пенсионных правоотношений 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 25
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации (принят всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. -07.01.2020. -№ 4. — Ст. 445.
2. ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации от 28.12.2013 №410- //(в ред.27.12.21) «Российская газета», № 294, 27.12.2021.
3. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ //(последняя редакция), «Российская газета» №407.17.12.2001
4.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // «Российская газета», № 247, 20.12.2001
5.ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993г. № 4468-1 //(ред.от 16.02.2022) «Российская газета», № 177,18.02.2022
6. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» // «Российская газета», № 295, 30.12.2013
7.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ // «Российская газета», № 296, 31.12.2013.
8. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 08.05.2004 № 34-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) // «Российская газета» №118,24.08.2004.
9. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424- ФЗ «О накопительной пенсии» // «Российская газета», № 295, 30.12.2013
10. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2020 г.) «О негосударственных пенсионных фондах» «Российская газета» №107.10.05.1998.
11. Веровая С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2018. № 27(48). – С. 75-76.
12. Глинская Д. Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в РФ / Д.Р. Глинская // «Научно-практический журнал Аллея Науки» — №8(24). – 2018. – С. 1-3.
13. Кузьмичева Ю.В. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / Ю.В. Кузьмичева // «Научно-практический журнал Аллея Науки». — №11(27). – 2018. – С. 1-4.
14.Менкенов А.В. Страховой стаж в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации / А.В. Менкенов // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 3. - С. 23 - 26.
15. Чупрова Е.В. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения / Е.В. Чупрова. - М.: Проспект, 2018. - 48 с.
16. Курикалова Р.А., Кононова О.В. Проблемы пенсионной системы Российской Федерации // Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в XXI веке. - 2014. - С. 278 - 282.
17. Криулин, В.А. Оценка уровня достаточности финансового обеспечения Пенсионного фонда РФ / В.А, Криулин // Политика, экономика и инновации. - 2018. - № 1 (18). - С. 5.
18. Соловьев, А. К. Пенсионное обеспечение в России // Народонаселение. - 2017. - №1 (75). - С. 14-21.
19. Якушкин, С.А. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / С.А. Якушкин // Бюллетень науки и практики. - 2017. - № 8 (21). - С. 222-226.
20. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. - М.: Юрайт, 2017. - 432 с.20
21. Пшизова Е.Н., Хачак Б.Н. Социальная поддержка безработных граждан // Успехи современной науки. - 2017. - Т. 6. - № 1. - С. 105-107.
В-четвертых, необходимо установить институциональные барьеры, чтобы ограничить рост дефицита пенсионной системы и привлечь средства для пенсионных выплат, не имеющих собственного источника финансирования. Необходимо развивать систему добровольного страхования и решать проблему финансирования установления досрочного выхода на пенсию. В этом контексте необходимо поддерживать развитие пенсионных схем компаний. Этот институт успешно работает в ряде стран, но слепо копировать его нельзя. Для успешного развития необходимо наладить механизм обратной связи. Для быстрого устранения недостатков в работе профессиональной пенсионной системы необходима общественная критика, профсоюзы, активная политическая деятельность и участие компаний в законодательстве. Также необходимо обеспечить прозрачность пенсионной системы, тем самым повышая доверие к пенсионной системе. Необходимо ограничить монополию ПФР и стимулировать развитие конкуренции между НПФ. Также необходимо создать благоприятный климат для деятельности институциональных инвесторов. например НПФ. Также важно защитить пенсионную систему от влияния политических факторов и четко определить функции государства. Экономическая нестабильность в стране не должна компенсироваться за счет пенсионных фондов граждан. Первая проблема, которую необходимо решить, чтобы обеспечить стабильность сегодняшней пенсионной системы, — это держать граждан в курсе того, как она работает.