Система правовых актов в механизме правового регулирования
Введение
Актуальность темы обусловлена тем, что на современном этапе развития российского государства, в условиях активного развития международных отношений и связанных с этим процессов возрастает потребность в эффективном правовом регулировании. Совершенствование модели механизма государства привели к увеличению количества нормативных правовых актов, но не всегда к улучшению их качества. Современное законодательство спорно, имеет свои несовершенные стороны, недоработки. Создание эффективного механизма правового регулирования – насущная потребность современного постоянно развивающегося общества. Объект исследования: общественные отношения, регулируемые системой правовых актов. Предмет исследования: правовые акты, используемые в механизме правового регулирования. Цель исследования: исследование правовых актов в системе правового регулирования, анализ механизма правового регулирования для определения значения в нем нормативного правового акта, рассмотрение этапов развития системы правовых актов. Задачи исследования: определить понятие правового акта, выявить его характерные признаки, рассмотреть историю возникновения, особенности механизма правового регулирования, структуру и стадии.
Содержание
Введение 3
1. Общая характеристика правового акта 5
1.1 История возникновения правового акта 5
1.2 Понятие правового акта 11
Глава 2. Механизм правового регулирования 23
2.1. Особенности механизма правового регулирования 23
2.2 Структура и стадии механизма правового регулирования 30
Заключение 36
Список использованной литературы и источников 37
Список использованной литературы и источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет–портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Научная и учебная литература
2. Александров, Н. Г. Теория государства и права / Н. Г. Александров. – М., 2018. – С. 511.
3. Алексеев, С. С. Общая теория права / С. С. Алексеев. – Т. 2. – М., 2018. – С. 193.
4. Васильев, Р. Ф. Определения понятия актов управления в науке советского административного права / Р. Ф. Васильев // Вестн. Моск. ун–та. Сер. 11. Право. – 2018. – № 6. – С. 27–29.
5. Васильев, Р. Ф. О понятии правового акта / Р. Ф. Васильев // Вестн. Моск. ун–та. Сер. 11. Право. – 2018. – № 5. – С. 3
6. Елистратов, А. И. Основные начала административного права / А. И. Елистратов. – изд. 2–е. – М., 2019. – С. 133.
7. Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов. – М., 2018. – С. 22.
8. Словарь современного русского литературного языка : в 20 т. / РАН. Ин–т рус. яз. ; гл. ред. К. С. Горбачевич. – Т.4. – М., 1993. – С. 334.
9. Тихомиров, Ю. А. Правовые акты / Ю. А. Тихомиров, И. В. Котелевская. – М., 2018. – С. 12.
10. Тихомиров, Ю. А. Правовые акты : учеб.–практ. пособие / Ю. А. Тихомиров, И. В. Котелевская. – М., 1995. – С. 13.
11. Тихомирова Л. В. Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. – М.: Юринформцентр, 2018. – 564 с.
12. Вышинский, А. Я. Основные задачи науки советского социалистического права: доклад на I совещании по вопросам науки Советского государства и права (16–19 июля 1938 г.) / А.Я. Вышинский // Вопросы правоведения, 2019. – № 2. – С. 252.
13. Шебанов, А. Ф. Вопросы теории нормативных актов в советском праве: дисс. … д–ра юрид. наук. М., 2018. – 555 с.
14. Алексеев, С. С. Общая теория социалистического права (курс лекций): вып. 3: Правовые акты / С.С. Алексеев. – Свердловск: Свердл. юрид. ин–т, 2018. – 787 с.
15. Тихомиров, Ю. А. Правовые акты: Учеб.– практ. Пособие / Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. – М.: Юрид. колледж МГУ, 2019. – 675 с.
16. Исаков, Н. В. Правовые акты: общетеоретический аспект исследования / Н. В. Исаков, А. В. Малько, О. В. Шопина // Правоведение. – 2020. – № 3. – С. 18.
17. Долотова, Д. В. Техника и технология правовых актов (на примере правовых актов, издаваемых в уголовно–исполнительной системе): дисс. … канд. юрид. наук / Д.В. Долотова. – Владимир, 2018. – 546 с.
18. Комаров, С. А. Личность. Права и свободы. Политическая система / С. А. Комаров, И. В. Ростовщиков. – СПб.: Издательство Юридического института. 2022. – 744 с.
19. Шундиков, К. В. Цели и средства в праве (общетеоретический аспект) : дисс. … канд. юрид. наук К.В. Шундиков / Саратов, 2018. – 763 с.
20. Березовская, Е. В. Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование : дисс. … канд. юрид. наук / Е.В. Березовская. – Казань, 2018. – 564 с.
21. Сапун, В. А. Деятельность по использованию правовых средств в реализации советского права / В.А. Сапун // Проблемы реализации права: межвузовский сборник научных трудов / отв. ред. А. Ф. Черданцев. Свердловск: Изд–во Свердловск. юрид. ин–та им. Р.А. Руденко, 1990. – С. 10.
22. Панченко В. Ю. Юридическое содействие реализации прав и законных интересов: методология, теория, правовая политика: монография / под науч. ред. Н. А. Фроловой. М.: «Орбита–М», 2019. – С. 131
23. Панченко В.Ю. Предостережение как правовое средство / В.Ю. Панченко, И.Ю. Макарчук // Законность. – 2018. – № 6. – С. 13–18.
24. Панченко В. Ю. Правовое взаимодействие как вид социального взаимодействия: монография / В.Ю. Панченко. – М.: Проспект, 2018. – 654 с.
25. Ольховский С.А. Понятие и сущность нормативного правового акта на современном этапе / С.А. Ольховский // В сборнике: Молодой исследователь: вызовы и перспективы. сборник статей по материалам CII международной научно–практической конференции. – 2019. – С. 143–145
Последний подэтап является реализацией на практике субъективных прав и юридических обязанностей. Заканчивается правовое воздействие: закреплённое в норме, прошедшая индивидуализацию и конкретизацию модель поведения, которая воплощается в фактическом поведении субъектов. Данному периоду соответствуют юридические средства реализации права, который достаточно многообразны. Третий этап действия механизма правового воздействия – историческое правовое знание о праве и о нормативно–правовых актах, нормативных предписаниях. Начавшись ещё до принятия нормы права, механизм правового воздействия не заканчивается на этапе вступления нормы права в силу. Правовое воздействие продолжается и после утраты нормой своей юридической силы. Отношение человека к норме права, нормативному акту и праву не прекращается, когда норма или закон утрачиваю юридическую силу, право как явление не видоизменяется. Элементом, который соответствует этому этапу, является юридическая практика, представляющая собой деятельность по изданию, толкованию, реализации нормативных предписаний, организованная в единстве с накопленным опытом. Виды её различаются в зависимости от характера преобразования общественных отношений и субъектов. В структуру этого правового явления можно отнести юридическую деятельность, социально–правовой опыт, содержащие знания об этой норме.
Механизм правового регулирования обладает следующими особенностями: