Терроризм и контртерроризм: базовые концепты, технологии и механизмы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Терроризм — одно из самых опасных и непредсказуемых явлений современности, принимающее все более всевозможные формы, опасные масштабы и обещающее человечеству самые катастрофические последствия. Террористические акты в большинстве случаев приводят к огромным человеческим жертвам, ведут к уничтожению материальных и духовных ценностей, нарушают поддержание общественной дисциплины и вызывают ситуацию глубокой вражды между государствами и народами. Они вызывают войны между нациями и религиями, ненависть и недоверие между социальными группами и экономическими союзами, которые не могут быть преодолены даже при жизни одного поколения. Объект исследования — сфера генезиса и эволюции терроризма и развития систем антитеррористических мероприятий на национальном и международном уровне. Предмет исследования - совокупность различных явлений и тенденций процесса развития терроризма и контртерроризма, а также многообразие современных контртеррористических технологий.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………………... 3
Глава 1. Теоретико-методологические подходы и идеологические детерминанты терроризма…………………………………………………………………………… 5
1.1 Политологический анализ понятия «терроризм» в политологии и праве…... 5
1.2 Факторы и причины эволюции современного терроризма……………………9
Глава 2. Условия формирования и реализации государственной политики противодействия терроризму в РФ……………………………………………….. 15
2.1 Правовое регулирование реализации государственной политики по противодействию терроризма в РФ ……………………………………………….15
2.2 Мировоззренческие и структурные факторы терроризма в России как основания проведения государственной политики противодействия террориз. 25
Заключение…………………………………………………………………………. 33
Список используемой литературы………………………………………………... 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные и иные акты
1. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии терроризму" // "Парламентская газета", N 32, 10.03.2006.
2. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 03.07.2021.
3. "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // "Российская газета", N 198, 20.10.2009
4. Указ Президента РФ от 26.12.2015 N 664 (ред. от 29.01.2022) "О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму" (вместе с "Положением о Национальном антитеррористическом комитете") // "Собрание законодательства РФ", 28.12.2015, N 52 (часть I), ст. 7591.
5. Постановление Правительства РФ от 06.06.2007 N 352 (ред. от 07.12.2011) "О мерах по реализации Федерального закона "О противодействии терроризму"
6. (вместе с "Положением о применении оружия и боевой техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта в воздушной среде или пресечения такого террористического акта", "Положением о применении оружия и боевой техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и при обеспечении безопасности национального морского судоходства, в том числе в подводной среде, или для пресечения такого террористического акта", "Положением о применении Вооруженными Силами Российской Федерации оружия, боевой техники и специальных средств при участии в проведении контртеррористической операции") // "Российская газета", N 124, 14.06.2007.
7. Постановление Правительства РФ от 12.01.2007 N 6 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.2007, N 3, ст. 452.
Учебная и научная литература
8. Викторов А. Ш., Казаков Д. И. Общесоциологический (цивилизационный) подход в изучении феномена терроризма // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 7, Филос. N 2 (10). — 2009.-С. 91–96.
9. Горбунов К. Г. Терроризм: История и современность. Социально-психологическое исследование. М.: Форум; 2012. С.32.
10. Михалев Ю. А. Особенности современного терроризма // Вестник МГЛУ. — Выпуск 25 (658). — 2014. — С. 187–194.
11. Муфтий Шейх Равиль Гайнутдин «Организация паломничества российских мусульман: прошлое и настоящее. Ислам против террора» // материал Междунар. конф. (г. Крым, июнь 2016 г.) — URL: https://muslim.ru/articles/269/15631/ (дата обращения: 14.04.2018).
12. Рыженков А. Я. Экологический терроризм как глобальная проблема современности // Правовая парадигма. — 2017. — Т. 16. № 2. — С. 27–35.
13. Самовичев Е. Г. О взаимодействии служб и подразделений ОВД в борьбе с преступлениями террористического характера// Актуальные вопросы борьбы с организованной преступностью, экстремизмом и терроризмом: Сборник научных статей. М.: МВД России, 2006. С. 3.
14. Samuel P. Huntington The clash of civilizations, 1996 // Перевод. Т. Велимеев, 2006 // Издание на русском языке AST Publishers, 2014. 161 c.
Электронные источники
15. Состояние преступности [https://мвд.рф/folder/101762] (дата обращения — 30.03.2022).
16. Основной темой конференции по безопасности в Москве стала борьба с терроризмом [http://tass.ru/politika/5095972] (дата обращения — 30.03.2022).
Достижение указанной стратегической цели государственной политики возможно на основе результатов соответствующей корректировки существующей нормативно-правовой базы и разработки новых законодательных актов, отвечающих требованиям современных реалий. Нормативно-правовая база должна обеспечить необходимые условия для последовательной и эффективной борьбы с терроризмом. Действующие на территории нашей страны незаконные вооружённые формирования тесно связаны с зарубежными экстремистскими кругами, а сохранение террористической угрозы как фактора нестабильности в нашей стране отвечает интересам ряда мировых держав, стремящихся под предлогом ведения «глобальной войны против терроризма» получить односторонние геополитические и геоэкономические преимущества. Таким образом, цели рассматриваемой государственной стратегии могут быть достигнуты только при условии адекватного воздействия на зарубежные политические, идеологические, пропагандистские, финансовые, материально-технические и кадровые источники террористической угрозы и силы, заинтересованные в сохранении этой угрозы в качестве средства давления на Российскую Федерацию и ее ослабления.