Международная система сохранения прав в области социального обеспечения
Введение
Проблема соотношения прав области социального обеспечения в своей основе является особенно важной в силу международного положения.В источниках права социального обеспечения России отражены материальные условия жизни нашего общества, с их изменениями меняются и источники права социального обеспечения. В настоящее время это происходит довольно часто, в связи с чем законодательство в области социального обеспечения быстро обновляется, в первую очередь и на международном уровне. Право граждан на социальное обеспечение занимает важное место среди иных социально-экономических прав человека и нашло всестороннее закрепление в актах международного права. Сложность данной проблемы определяется в том, что современные системы социального обеспечения и установленные на международном уровне принципы их функционирования призваны сгладить противоречия, вызванные обоими видами неравенства. Следовательно, государство становится гарантом в реализации и сохранении прав в международной системе социального обеспечения. Цель курсовой работы анализ международно-правового регулирования системы сохранения прав в области социального обеспечения. Объектом исследования является общепризнанные стандарты в области социального обеспечения на международном уровне.
Оглавление
Введение…………………………………………………………………………..4
1. Международные нормативно правовые акты в регулирующее социальное обеспечение………………………………………………………………....…….5
2. Система международного сохранения прав………………………………...11
3. Проблемы сохранения прав в области социального обеспечения..…….....15
Заключение……………………………………………………………………....23
Список использованных источников…………………...……………….....…..25
Библиографический список:
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации [Электр ресурс]: официальный текст по состоянию на 01 ноября 2016 года – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
2. Всеобщая декдарация прав человека [Электр ресурс]: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
3. Об экономических, социальных и культурных правах [Электр ресурс]: Международный пакт от 16.12.1966г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
4. Устав Международной организации труда [Электр ресурс]: Принят в 1919г. ( с изм. и доп. 1972 г.) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
5. Декларация социального прогресса и развития [Электр ресурс]: Провозглашена резолюцией 2542 (XXIV) Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1969г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
6. Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся [Электр ресурс]: Принята в г. Страсбурге 09.12.1989 главами государств и правительств стран - членов Европейского сообщества – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
7. Европейская социальная хартия [Электр ресурс]: Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 (пересмотренная) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
8. О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Конвенция Международной Организации Труда № 118 принята 28.06.1962г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
9. Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Рекомендация № 167 Международной организации труда от 20.06.1983г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
10. О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов [Электр ресурс]: Рекомендация № 168 Международной организации труда от 20.06.1983г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
11. Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Конвенция Международной Организации Труда № 157 принята 21.06.1982г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
12. О международных договорах Российской Федерации [Электр ресурс]: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
13. О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении [Электр ресурс]: Федеральный закон от 24.11.1995 № 183-ФЗ – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
14. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации [Электр ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
15. О сотрудничестве в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Договор между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
16. О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Федеральный закон от 27.10.2008 № 185-ФЗ – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
Учебная литература:
17. Буянова М.О. Право социального обеспечения России. Учебник, 3-е изд., перераб. и доп. [Текст] /М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др.; под ред. К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 488 с.;
18. Гущин И.В. Право социального обеспечения. Учебник в 2 ч. [Текст] / И.В. Гущин – Гродно. ГрГУ, 2011. – 418 с.;
19. Кудрявцев Ю.В. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Ю.В. Кудрявцев. – М.: Фонд «Правовая культура», 2009. – 285 с.;
20. Лаптев Г.С. Межгосударственные договоры в области социального обеспечения: экономико-правовые аспекты [Текст] // Вестник Омского унивесрситета. Серия «Право» - 2009. - № 3. – С. 154-159;
21. Лушникова М.В., Лушников A. M. Курс права социального обеспечения. Учебник [Текст] / М.В. Лушникова. – М.: Юстицинформ, 2012. – 512 с.;
22. Руссов К.Н. Право социального обеспечения. Учебник [Текст]/ К.Н. Руссов. – М.: Проспект, 2009. – 325 с.
Сноски:
[1] Гущин И.В. Право социального обеспечения. Учебник в 2 ч. [Текст] / И.В. Гущин – Гродно. ГрГУ, 2011. – 418 с.;
[2] Об экономических, социальных и культурных правах [Электр ресурс]: Международный пакт от 16.12.1966г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[3] Гущин И.В. Право социального обеспечения. Учебник в 2 ч. [Текст] / И.В. Гущин – Гродно. ГрГУ, 2011. – 418 с.;
[4] Устав Международной организации труда [Электр ресурс]: Принят в 1919г. ( с изм. и доп. 1972 г.) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[5] Гущин И.В. Право социального обеспечения. Учебник в 2 ч. [Текст] / И.В. Гущин – Гродно. ГрГУ, 2011. – 418 с.;
[6] Всеобщая декдарация прав человека [Электр ресурс]: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[7] Декларация социального прогресса и развития [Электр ресурс]: Провозглашена резолюцией 2542 (XXIV) Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1969г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[8] Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Рекомендация N 167 Международной организации труда от 20.06.1983г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[9] О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов [Электр ресурс]: Рекомендация N 168 Международной организации труда от 20.06.1983г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[10] Гущин И.В. Право социального обеспечения. Учебник в 2 ч. [Текст] / И.В. Гущин – Гродно. ГрГУ, 2011. – 418 с.;
[11] Гущин И.В. Право социального обеспечения. Учебник в 2 ч. [Текст] / И.В. Гущин – Гродно. ГрГУ, 2011. – 418 с.;
[12] Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся [Электр ресурс]: Принята в г. Страсбурге 09.12.1989 главами государств и правительств стран - членов Европейского сообщества – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[13] Европейская социальная хартия [Электр ресурс]: Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 (пересмотренная) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[14] Буянова М.О. Право социального обеспечения России. Учебник, 3-е изд., перераб. и доп. [Текст] /М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др.; под ред. К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 488 с.;
[15] Буянова М.О. Право социального обеспечения России. Учебник, 3-е изд., перераб. и доп. [Текст] /М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др.; под ред. К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 488 с.;
[16] Кудрявцев Ю.В. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Ю.В. Кудрявцев. – М.: Фонд «Правовая культура», 2009. – 285 с.;
[17] Кудрявцев Ю.В. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Ю.В. Кудрявцев. – М.: Фонд «Правовая культура», 2009. – 285 с.;
[18] Лушникова М.В., Лушников A. M. Курс права социального обеспечения. Учебник [Текст] / М.В. Лушникова. – М.: Юстицинформ, 2012. – 512 с.;
[19] Руссов К.Н. Право социального обеспечения. Учебник [Текст]/ К.Н. Руссов. – М.: Проспект, 2009. – 325 с.;
[19] Лаптев Г.С. Межгосударственные договоры в области социального обеспечения: экономико-правовые аспекты [Текст] // Вестник Омского унивесрситета. Серия «Право» - 2009. - № 3. – С. 154-159;
[20] Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Конвенция Международной Организации Труда № 157 принята 21.06.1982г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[21] Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Конвенция Международной Организации Труда № 157 принята 21.06.1982г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[22] О международных договорах Российской Федерации [Электр ресурс]: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[23] О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации [Электр ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[24] О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Конвенция Международной Организации Труда № 118 принята 28.06.1962г. – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[25] Лаптев Г.С. Межгосударственные договоры в области социального обеспечения: экономико-правовые аспекты [Текст] // Вестник Омского унивесрситета. Серия «Право» - 2009. - № 3. – С. 154-159;
[26] О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении [Электр ресурс]: Федеральный закон от 24.11.1995 № 183-ФЗ – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[27] О сотрудничестве в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Договор между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[28] О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения [Электр ресурс]: Федеральный закон от 27.10.2008 № 185-ФЗ – Режим доступа [ КонсультантПлюс] (Дата обращения 01.11.2016г.);
[29] Лаптев Г.С. Межгосударственные договоры в области социального обеспечения: экономико-правовые аспекты [Текст] // Вестник Омского унивесрситета. Серия «Право» - 2009. - № 3. – С. 154-159;
[30] Лаптев Г.С. Межгосударственные договоры в области социального обеспечения: экономико-правовые аспекты [Текст] // Вестник Омского унивесрситета. Серия «Право» - 2009. - № 3. – С. 154-159.
При «территориальном» подходе гражданин или апатрид подпадают под действие законодательства того государства, на территории которого проживают. Именно это государство несет все расходы по предоставлению им тех видов социального обеспечения, по которым заключался договор. В договорах, построенных по принципу «пропорциональности», на гражданина или апатрида распространяется социальное законодательство того из государств-участников договора, на территории которого они работают или работали. При этом расходы на выплату пенсий и (или) пособий распределяются между государствами пропорционально выработанному на их территории стажу или выплаченным страховым взносам. Принцип «территориальности» может на практике создавать диспропорцию в затратах каждого из государств-участников на социальное обеспечение всех лиц, подпадающих под действие построенного на таких началах международного договора. Поэтому он оправдывает себя только при заключении договоров между государствами, находящимися в более или менее равных социальноэкономических условиях, либо между государствами, тесно связанными между собой общими политическими, экономическими структурами, а также общим историческим прошлым (что наблюдается, например, в государствах, ранее входивших в состав СССР). По данному принципу построено большинство договоров и соглашений о социальном обеспечении с участием СССР и Российской Федерации. Прежде всего, это договоры и соглашения заключенные в 19601963 гг. между СССР и социалистическими странами, в их числе Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой «О
социальном обеспечении» от 2 декабря 1959 г. (действует только в отношениях между Россией и Словакией), Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией «О социальном обеспечении» от 11 декабря 1959 г., Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Румынской Народной Республикой «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24 декабря 1960 г., Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 20 декабря 1962 г., Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республикой «О социальном обеспечении» от 6 апреля 1981 г. Все эти соглашения характеризуются максимально широкой сферой действия, поскольку они распространяются практически на все виды социального обеспечения, причем, если одно из государств вводит новый вид социального обеспечения, граждане другого государства-участника автоматически получают право пользоваться им (за исключением соглашения с Чехословацкой Республикой) [25].