Административная ответственность за правонарушения в области связи и информации
Введение
В наше время общество ощущают новую информационную революцию, связанную со становлением и развитием новых массовых информационно-телекоммуникационных сетей, охватывающих все страны и континенты. Одной из красочных стадий данной революции является возникновение всемирной системы объединенных компьютерных сетей для хранения и передачи информации – интернет. Сущность данного явления заключается в объединении, создании целостного информационного пространства программного и аппаратного обеспечения, коммуникаций и маркетинга, как одних из информационных инфраструктур, в которых юридические и физические лица, государственные органы и органы местного самоуправления активно работают.
Актуальность представленной темы сопряжена с тем, что в быстро изменяющемся мире, в котором судьбы не только людей, но и целых государств порой зависят от каналов связи, по которым передается информация, защита законодательства в этой области становится одной из первостепенных задач как для человека, так и для государства. Целью данной работы является изучение правовой природы административных правонарушений в сфере связи и информации, а также рассмотрение практических примеров, связанных с нарушением данного законодательства.
Оглавление
Введение ……………………………………………………………….. 3
Глава 1 Юридическая природа административных правонарушений в области связи и информации …………………………………………… 5
1.1 Нормативно-правовое регулирование административной ответственности в области связи и информации ...……………….…… 5
1.2 Общая характеристика и классификация административных правонарушений в области связи и информации ……………………… 9
Глава 2 Особенности применения административной ответственности по делам об административных правонарушений в области связи и информации ……………………………………………………………… 16
2.1 Основания привлечения к административной ответственности за правонарушения в области связи и информации…………………………… 16
2.2 Особенности производства по делам об административных правонарушения в области связи и информации……………………… 19
Заключение ……………………………………………………………….. 24
Список использованной литературы ……………………………………. 26
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 01.07.2020. - № 31 - Ст. 4398
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1
3. Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (в последней ред. от 02.07.2013г. № 185-ФЗ) «О средствах массовой информации» // Российская газета. - N 32, 08.02.1992.
4.Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ (в последней ред. от 02.12.2013 г. № 338-ФЗ) «О связи» // Собрание законодательства РФ. - 14.07.2003. - N 28, ст. 2895.
5.Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (в последней ред. от 02.07.2013 г. № 187-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. - 31.07.2006. - N 31 (1 ч.), ст. 3448.
6.Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция) "О персональных данных" // Собрание законодательства РФ. - 31.07.2006. - N 31 (1 ч.), ст. 3451.
7. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О безопасности" // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2011. - N 1, ст. 2.
8. Указ Президента РФ от 17.03.2008 N 351 (ред. от 22.05.2015) "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена" // Собрание законодательства РФ. - 24.03.2008. - N 12, ст. 1110.
Монографии
9. Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности / Ю. А. Денисов. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1983. - 221 с.
10. Серков, П.П. Административная ответственность в российском праве. Современное осмысление и новые подходы. Монография / П.П. Серков. - М.: Норма, 2015. - 662 c.
Учебная и справочная литература
.Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник для вузов / А.Б. Агапов. - М.: Юрайт, 2020. - 836c.
1. Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учеб.пособие. - М., 2013. -674 с.
Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н. С. Малеин. - М.: Изд. «Просвещение», 2002. - 192 с.
Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов – М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. – 624
Копытов, Ю. А. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Ю. А. Копытов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2016. — 649 с.
Стахов А.И, Кононов П.И. Административное право России. Учебник. – М.: Юрайт, 2015.
Статьи в научных журналах и сборниках
.Абаев Ф.А. Понятие, правовая природа персональных данных // Право и государство: теория и практика. 2014. № 3 (111). 126-131 с.
Бачило И.Л. Глобальная информатизация и право // Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. 1999. № 3. С. 10-19.
Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. 2001. № 6
Копытов, Ю. А. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Ю. А. Копытов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2016. — 649 с.
Чаннов С.Е. Состав административного правонарушения как основание административной ответственности // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014 .
Интернет- ресурсы
Решение Краснодарского краевого суда по делу N 3-60/2014 от от 10.12.2014 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL : https://bаsе.gаrаnt.ru/128433761/ (Дата обращения 23.02.2022).
По данному факту Управление Роскомнадзора по ЮФО вынесло учредителю, главному редактору СМИ газеты "<...>" Ф.И.О. 2., письменное предупреждение о недопустимости распространения через средство массовой информации сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну, путем распространения материалов, содержащих персональные данные.. Кроме того, Управлением Роскомнадзора по ЮФО было рассмотрено обращение гражданки Ф.И.О. 6 о факте публикации персональных данных ее несовершеннолетнего сына Ф.И.О. 7, и был проведен анализ статьи "Опасаюсь: а вдруг подросток... (темные закоулки людских душ)", размещенной в <...> (995) газеты "<...>", в результате которого установлено, что редакция вышеуказанного средства массовой информации допустила опубликование персональных данных несовершеннолетнего гражданина < Ф.И.О. >12 (фамилия и имя, сведения о школе, в которой обучается несовершеннолетний) без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя (л.д. 40 - 43). В результате анализа, было установлено, что в данной публикации содержатся признаки злоупотребления свободой массовой информации, и Управлением вынесено учредителю, главному редактору СМИ газеты "<...>" Ф.И.О.2 письменное предупреждение о недопустимости распространения через средство массовой информации материалов, составляющих специально охраняемую законом тайну. При разрешении дел о прекращении деятельности средства массовой информации необходимо иметь в виду, что эта мера ответственности может применяться только в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами, в частности статьей 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", статьями 8 и 11 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". По окончании судебного процесса суд вынес решение, об удовлетворении административного иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю, главному редактору Ф.И.О. 2 и редакции средства массовой информации газеты "<...>", прекратить деятельность средства массовой информации - газеты "<...>".