Понятие конституционного контроля. Основные системы конституционного контроля
Введение
Актуальность темы исследования вытекает из сложных терминов, которые в науке являются предметом обсуждения и неоднозначны, что вызывает ряд других практических проблем, например, различие между контроль и надзор; возложение контроля за ветвями власти и др. Следует отметить что конституционный контроль имеет некоторые трудности в рамках принципа разделение властей, потому что с точки зрения функциональности это однако деятельность больше похожа на деятельность органов исполнительной власти главным органом с соответствующими полномочиями является Конституционный суд, относящийся к судебной власти. Исходя из этого, при проведении определенных мероприятий конституционного контроля закона, если он признан незаконным (неконституционным), то признается недействительным. Таким образом, конституционный контроль косвенно влияет на законодателя, потому что он может измениться, дополнять и отменять законодательные акты. Теоретическая значимость исследования заключается в трудах ученных, принадлежащих к различным направлениям и школам. Такие работы, как: С.И. Некрасова, С.А. Голубок, Е. И Козловой, Г.Н. Комковой, Е. В. Колесникова, О.Е. Кутафина, М.А. Липчанской, Б.С. Эбзеева, Н.В. Витрука, И.А. Власова, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, В.А. Кряжкова, Л.В. Лазарева, С.Э. Несмеяновой, Н.А. Ноздриной, Н.Н. Хариновой и др. Практическая значимость исследования определяется внесением предложений и формирования выводов, которые могут быть использованы для совершенствования законодательства. Представляется, что реализация этих предложений в законе будет способствовать укреплению конституционного контроля в РФ.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие конституционного контроля 5
1.1. Объекты и субъекты конституционного контроля 5
1.2. Виды конституционного контроля 14
Глава 2. Основные системы конституционного контроля 19
2.1. Формирование системы конституционного контроля 19
2.2. Органы конституционного контроля 22
Глава 3. Проблемы и тенденции развития конституционного контроля в Российской Федерации 25
Заключение 30
Библиографический список 33
Библиографический список
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 04.07.2021).
2. Федеральный конституционный закон от 01.07.2021 N 2-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации»
4. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 06.11.2020 N 4-ФКЗ // Собрание законодательства РФ, 09.11.2020, N 45, ст. 7061
Специальная литература:
5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2015. – С. 654.
6. Вайман А.Б. К вопросу о конституционном контроле в Российской Федерации. // Вестник экономики, права и социологии, 2015, № 2 С. 103-105.
7. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: судебное конституционное право и процесс. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2011. – С. 26.
8. Гуляев А.П. Контрольные органы и организации России. М.: Проспект, 2000. 208 с.
9. Златопольский Д.Л. Контроль за соблюдением конституции и конституционный суд в государствах Восточной Европы. М.: Юрист, 2006. 102 с.
10. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2019. 592 с.
11. Комарова В. В., Варлен М. В., Лебедев В. А., Таева Н. Е. Конституционное право России. Учебник. М.: КноРус, 2019. 280 с.
12. Конституционное право. Общая часть. Учебно-методическое пособие / под ред. Богданова Н. А. М.: Зерцало, 2019. 372 с.
13. Конституционный судебный процесс: Учебник / Отв. ред. М.С. Саликов 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2015
14. Маркина Е., Смоленский М. Б., Клюшкина Л. Ю. Конституционное право России. М.: КноРус, 2020. 232 с.
15. Миронов А. Л. Конституционный контроль - механизм обеспечение конституционно-правового регулирования // Вестник Московского университета МВД России. 2014. №12. С. 119-121.
16. Петрухин И.Л. Проблемы судебной власти в современной России // Государство и право. 2017. №7. с. 5-12.
17. Попова, А. В. Конституционное право: краткий курс лекций / А. В. Попова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 168 с.
Электронные ресурсы:
18. http://www.consultant.ru/edu/student/download_books/rubr/konstitutsionnoe_gosudarstvennoe_pravo_rossii/
19. https://base.garant.ru/10103000/
20. https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnyy-kontrol-1
Судебный конституционно-нормативный контроль является основным направление деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, которое предопределяет и уточняет критерии поиска местонахождения этого судебного органа как в соответствии с системой государственной власти, в том числе судебной, так и в правовой и политической системах. Найти это место невозможно без анализа причин, истоки, условия и проблемы реализации конституционной юриспруденции регулирующий контроль. Основания для оспаривания конституционности правовых норм необходимо анализировать с привлечением социологических факторов, экономического, политического и иного характера, поскольку далеко не всегда эти причины находятся только в сфере права. Основной причиной оспаривания конституционности правовых норм является их дефектность, выражающаяся в реальном или кажущемся отхода от конституционных положений и являющейся юридической аномалией, требующей реакции субъекта, уполномоченного от лица государства обеспечивать качество правовой системы. По результатам анализа обращений, рассмотренных Конституционным Судом РФ с начала его работы по настоящее Время, можно сделать вывод о наиболее типичных причинах оспаривания конституционности правовых норм в России. В практике конституционного правосудия можно отметить, что поводом для оспаривания конституционности нормативного правовых акта может быть протест против законодательной реформы, попытки достичь смягчения реформы или ее отсрочки. Как правило, блокировка реформ посредством конституционного правосудия не происходит, однако возможно смягчение или даже полное снятие последствий реформирования. Такой осторожный подход Конституционного Суда РФ вполне соответствует природе конституционного правосудия, позволяет сохранять баланс между судебной и законодательной властью при внесении изменений в закон, а также не лишает ее возможности скорректировать результаты реформы после ее апробации на практике.