Административная ответственность за нарушение общественного порядка
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение эффективности защиты прав и свобод человека является одним из приоритетных направлений как внутренней, так и внешней политики Российской Федерации. Административная ответственность в настоящее время является важным инструментом в механизме обеспечения режима законности, обладает значительным профилактическим зарядом, выступая в качестве средства предупреждения не только административных правонарушений, но и преступлений.
Одним из обязательных элементов стабильного существования любого
государства является общественный порядок. Правоохранительные органы
прилагают немалые усилия для поддержания его на должном уровне.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………
Глава 1. Теоретические основы наступления административной ответственности в сфере нарушения общественного порядка …………...
1.1. Понятие общественного порядка………………………………………
1.2. Общая характеристика административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок………………..
Глава 2. Административное правонарушение как основание административной ответственности ………………………………………
2.1. Понятие и признаки административного правонарушения, посягающего на общественный порядок…………………………………...
2.2. Юридические составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок …………………………………...
Глава 3. Проблемы и основные направления совершенствования административной ответственности за нарушение общественного порядка …………………….................................................…………………………………
3.1. Проблемы разграничения полномочий должностных лиц органов внутренних дел по привлечению к административной ответственности за нарушение общественного порядка……………………………………...
3.2. Основные направления совершенствования правового регулирования административной ответственности за нарушение общественного порядка……………………………………………………...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"(ред. от 06.02.2020)// "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(ред. от 13.07.2020)// "Российская газета", N 206, 19.10.1999.
Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" // Собрание законодательства РФ. 2009. N 29. Ст. 3609.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 20.07.2020) // "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях от 20.05.2003 N 34-З (принят постановлением ЗС НО от 24.04.2003 N 475-III) (ред. от 02.10.2020)// "Правовая среда", N 18-19(464-465), 28.05.2003 (приложение к газете "Нижегородские новости", N 93(2785), 28.05.2003).
Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"(ред. от 22.07.2020)// "Ведомости Московской городской Думы", 2007 г., N 12
Закон Воронежской области от 31 декабря 2003 г. N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" (ред. от 23.12.2019)// "Коммуна", N 4, 13.01.2004.
Закон Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях"(ред. от 06.10.2020)// "Омский вестник", N 54, 26.07.2006
Для углубленного и детального исследования структуры общественных отношений в общественных местах М.Я. Саввин и А.И. Силаев рекомендуют всю сферу социальной жизни, связанную с удовлетворением жизненных потребностей людей, делить на пять крупных блоков: бытовую сферу, культурную сферу, рекреационную сферу, сферу социальной жизни и производственную сферу, или сферу трудовой деятельности.
И.И. Веремеенко считает, что специфика нарушений общественных отношений, возникающих и развивающихся в общественных местах, является для законодателя первым признаком для выделения этих отношений в обособленную группу, которая вправе называться общественным порядком, но этого признака для выделения исследуемых общественных отношений явно недостаточно. Нужны другие критерии .