Социальные пенсии: условия и порядок получения
Актуальность темы. С 2001 г. одним из главных направлений политики государства в рамках социального обеспечения является реформирование пенсионного законодательства. Постепенная модернизация пенсионной системы связана с желанием государства создать максимально благоприятные условия для лиц, достигших пенсионного возраста. При осуществлении трудовой деятельности и отчислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации человек должен себя чувствовать максимально защищенным. От величины пенсионного капитала, формируемого страховыми взносами, должен зависеть размер пенсионного обеспечения. Забота о завтрашнем дне является первоочередной задачей как для государства, так и для человека.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся при организации социального обеспечения.
Предметом исследования являются теоретические положения и правовое регулирование социальных пенсий.
Цель исследования: характеристика понятия и видов социальных пенсий, условия их назначения.
Цель исследования обусловила задачи:
- Рассмотреть понятие социальной пенсии;
- Изучить виды социальных пенсий;
- Определить условия и порядок назначения социальных пенсий.
Методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, юридико-догматический, метод толкования права, логический и другие методы.
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЯ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ 4
1.1. Понятие социальной пенсии 4
1.2. Виды социальных пенсий 6
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ 18
2.1. Подготовка документов 18
2.2. Подача документов в территориальный орган ПФР 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием 12.12.1993. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет—портал правовой информации http // www.pravo.gov.ru 04.07.2020.
Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.03.2020.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 13.01.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 09.03.2015.
Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ (ред. от 13.07.2020) О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 18. - Ст. 2208.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2021) О государственной социальной помощи // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 29. - Ст. 3699.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.01.2022) О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4831.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 26.05.2021) О страховых пенсиях // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2013.
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 03.10.2018.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученным в порядке межведомственного взаимодействия 12 ноября 2018 года, установлены периоды работы фио... в ГБУ «Жилищник Пресненского района» с 01 мая 2015 года по 01 декабря 2015 года и с 10 ноября 2017 года по 2018 год включительно. Согласно материалов дела, решением УСЗН ЮВАО г. Москвы с 01 декабря 2018 года фио... назначена РСД в сумме сумма, поскольку сведений с апреля 2018 года о работе истца от пенсионного органа не предоставлено. Из предоставленных по запросу суда справки ГБУ «Жилищник Пресненского района», справок о доходах физического лица за 2015, 2016, 2017 и 2018 года следует, что фио (Р.)... с 10 ноября 2017 года по 03 апреля 2018 года работал в ГБУ «Жилищник Пресненского района» в должности машиниста комбинированной дорожной машины, однако с 10 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года находился в отпуске без сохранения заработной платы, с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года находился в отпуске без сохранения заработной платы, с 01 апреля 2018 года по 03 апреля 2018 года отсутствовал по невыясненной причине, в период с ноября 2017 года какие-либо выплаты истцу не производились.
Вместе с тем, из трудовой книжки и приказа об увольнении ГБУ «Жилищник Пресненского района» № 769 от 1.12.2015 видно, что фио... уволен 1.12.2015 г. по инициативе работника, согласно ответа директора фио - ГБУ «Жилищник Пресненского района» на запрос суда, после 01.12.2015 в отношении фио... оформлены документы в результате технической ошибки при работе с системой учета кадров, предоставлена в адрес суда недостоверная информация в отношении фио... (л.д. 189). Как пояснил в заседании судебной коллегии представитель истца фио, истец с 2016 года в ГБУ «Жилищник Пресненского района» не работал и дохода не получал, представленные приказы после увольнения истца с работы являются незаконными и не подтверждают выполнение истцом трудовых отношений.
Разрешая требования по существу, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом трудовых обязанностей за период с февраля 2017 по ноябрь 2018 и получение дохода, выплату страховых взносов, а также учитывая назначение истцу выплат ответчиком с декабря 2018 года в сумме сумма, верно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика УСЗН ЮВАО города Москвы в пользу истца суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с февраля 2017 по ноябрь 2018 в размере сумма, согласно расчета приведенного истцом.