Договорное регулирование отношений по электроснабжению
ВВЕДЕНИЕ
В процессе перехода к рыночной экономике российское общество переживает системные преобразования во всех сферах жизнедеятельности - экономической, политической, правовой, социальной и т.д. Динамизм и новизна изменений требуют переосмысления многих фундаментальных и прикладных проблем правоведения. Это в полной мере касается и такой важной сферы, как электроэнергетика. Электрическая энергия во многом определяет технический прогресс, способствует развитию высокоточных технологий, а также обеспечивает жизненный комфорт населения. Современная цивилизация основана на электричестве, и зависимость человека от электрической энергии со временем лишь увеличивается. Поэтому вопросы, связанные с электроснабжением, затрагивают интересы каждого без исключения. Электроэнергетика является базовой отраслью российской экономики, обеспечивающей электрической и тепловой энергией внутренние потребности народного хозяйства и населения, а также осуществляющей экспорт электроэнергии в страны СНГ и дальнего зарубежья. Устойчивое развитие и надежное функционирование отрасли во многом определяют энергетическую безопасность страны и являются важными факторами ее успешного экономического развития.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3
1 ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДОГОВОРА ПО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЮ
1.1 Понятие, значение и сущность договора электроснабжения…………5
1.2 Порядок заключения договора электроснабжения …………………...7
1.3 Условия о количестве и качестве электроэнергии ……………………9
2 СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
2.1 Права и обязанности энергоснабжающей организации…………..….14
2.2. Права и обязанности абонента (потребителя)………………………..21
2.3 Ответственность сторон по договору электроснабжения……………25
Заключение……………………………………………………………...…..27
Список использованных источников………………………………...……28
Список использованных источников:
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе всероссийского голосования 01.07.2020)
2. Авхадеев, В.Р. Договор как общеправовая ценность / В.Р. Авхадеев, В.С. Асташова, Л.В. Андриченко – М.: Статут, 2018. – 381 с.
3. Долгополов, П.С. Бездоговорное потребление ресурсов / П.С. Долгополов // СПС КонсультантПлюс. – 2019.
4. Камышанский, В.П. Ограничение режима потребления электрической энергии: социально-правовой аспект / В.П. Камышанский, С.А. Серебрякова // Власть Закона. – 2018. – № 1. – С. 231–238
5. Корнеев, С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения / С.М. Корнеев // Закон. – 1995. – № 7. – 107 с.
6. Кузнецова, О.А. Вина энергоснабжающей организации при неправомерном перерыве в подаче энергии / О.А.Кузнецова // Вестник Пермского университета. – Юридические науки. – 2015. – № 2. – С. 41–50.
7. Кузнецова, О.А. Неправомерный перерыв в подаче энергии: понятие и виды / О.А. Кузнецова // Российский юридический журнал. – 2015. – № 5. – С. 78– 65.
8. Курьянова, Ю.Ю. Абонент и потребитель как стороны договора энергоснабжения / Ю.Ю. Курьянова // Налоги. – 2011. – № 11. – С. 24–28.
9. Сейнароев Б.М. Указ. Соч. С. 51.
10. Указ Президента РФ от 18 сентября 1992 г . № 1091 «О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса» // Российская газета. – 1992. –№ 216
11. Ранская, М.А. Проблемы определения правовых последствий смены владельца энергопринимающего устройства / М.А. Ранская // Конкурентное право. – 2017. – №1. – С. 32–35.
12. Цибирова, И.Г. Ответственность сторон по договору энергоснабжения / И.Г. Цибирова // Правовые вопросы энергетики. – №1. – 2003. – С. 32–39.
13. Шафир, А.М. Энергетические ресурсы как объект энергетических отношений / А.М. Шафир // Энергетика и право. – 2016. – № 4. – С. 37–44.
14. Шведкова, О.В. Энергия как объект договорных отношений: к вопросу о понятии и правовой природе / О.В. Шведкова // Журнал российского права. – 2016. - № 7. – С. 52-57
15. Цибирова, И.Г. Ответственность сторон по договору энергоснабжения / И.Г. Цибирова // Правовые вопросы энергетики. – № 1. – 2003. – С. 32–39.
По договору энергоснабжения у потребителя (абонента) есть приоритетные обязанности, наличие которых является обязательным всегда: содержание сетей, приборов и оборудования в надлежащем исправном состоянии; оплата энергии, как противопоставление основной обязанности энергоснабжающей организации (подача абоненту через присоединенную сеть энергии). Ориентируясь на общее правило, абонент оплачивает энергию по фактически принятому им количеству энергии, что должно быть подтверждено данными учета энергии. Какие-либо отступления от данного правила возможны только в силу прямого указания закона, иных правовых актов или в силу соглашения сторон 20. Оплата энергии осуществляется, исходя из регулируемых государством цен21. Такое правило подкрепляется еще и тем фактором, что договор энергоснабжения является публичным договором, а это, в свою очередь, означает обязательность установления для всех потребителей (абонентов) одинаковых регулируемых цен. Однако из указанного положения возможны исключения в виде предоставления льгот отдельным категориям потребителей (абонентов), которые должны быть предусмотрены законом, иными правовыми актами. Помимо всего прочего, энергоснабжающие организации являются субъектами естественных монополий и подпадают под действие Федерального закона «О естественных монополиях», что предполагает применение специальных методов регулирования их деятельности, обеспечивающих защиту потребителей22. Данные обстоятельства делают необходимым государственное регулирование цен на электрическую и тепловую энергию.