Международный терроризм: понятие, характеристика и его общественная опасность
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность и степень разработанности темы исследования. “Терроризм”, “террористы”, “террористическая деятельность” – эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации 1993 г. В настоящее время существует два основных направления в исследовании проблем борьбы с терроризмом. Первое направление связано с исследованием терроризма как международно-правовой категории политического характера. Наиболее заметные разработки в этом направлении были сделаны в научных трудах Н.С. Бегловой, И.П. Блищенко, В.И. Блищенко, Т.С. Бояр Созонович, Л.Н. Галенской, Н.В. Жданова, И.И. Карпеца, Е.Г. Ляхова, Л.А. Моджорян, Ю.А. Решетова и других ученых. Последние годы отмечены появлением научных исследований другого направления, рассматривающих проблему терроризма сугубо с уголовно-правовых и криминологических позиций. Наиболее обстоятельные работы в этом направлении осуществлены Ю.М. Антоняном, Т.А. Боголюбовой, С.С. Босхоловым, А.И. Долговой, В.П. Емельяновым, М.П. Киреевым, В.С. Комиссаровым, Г.М. Миньковским, А.В. Наумовым, Г.В. Овчинниковой, В.Е. Петрищевым, В.П. Ревиным, К.Н. Салимовым, О.Ф. Шишовым и многими другими.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ГЛАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ 6
1.1. Понятие, сущность и виды терроризма. 6
1.2. Формы проявления и причины терроризма 9
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ………………………………………... 12
2 ГЛАВА. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ 13
2.1. Международное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом ………………………………………………13
2.2. Определение терроризма в каждом конкретном случае с помощью Совета экспертов……………………………………………………………….21
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Устав Организации Объединенных Наций 1945 г. [Электронный ресурс]: официальный сайт ООН – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/charter/
2. Международная конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г. [Электронный ресурс]: официальный сайт ООН – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/crimes_aboard.shtml
3. Международная конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. [Электронный ресурс]: официальный сайт ООН – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aircraft_seizure.shtml
4. Международная конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г. [Электронный ресурс]: официальный сайт ООН – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aviation_security.shtml
5. Международная конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г. [Электронный ресурс]: официальный сайт ООН – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_ protected_persons.shtml
6. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. [Электронный ресурс]: официальный сайт ООН – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/terfin.shtml
7. Адельханян Р. Признаки террористического преступления по международному праву. // Российская юстиция, 2020. № 8.
8. Алексенко Д.М. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2019.
9. Антитеррор. Адекватна ли правовая база? // Журнал российского права, 2021. № 1.
10. Биккинин Б. О мерах по координации взаимодействия национальных силовых структур Беларуси и России в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2021.
11. Величко В. Некоторые аспекты проблемы борьбы с терроризмом в России. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2019.
12. Вилкс А. Политические и криминологические проблемы современного терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2022.
13. Гордиенко Д.В. Опыт борьбы Вооруженных сил с терроризмом в Российской Федерации. // Государство и право, 2021. № 1.
14. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризи-рования: уголовно-правовое исследование. – СПб.: Издательство “Юридический центр Пресс”, 2020.
15. Емельянов В.П. К вопросу о создании унифицированного понятийного аппарата в антитеррористическом законодательстве. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2022.
16. Лизен А.-М. Заметки по поводу эффективной борьбы против терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2019.
17. Лунеев В.В. Организованная преступность и терроризм в условиях глобализации. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2021.
18. Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним. // Государство и право, 2021. № 6.
19. Ольшанский Д.В. Психология терроризма. – СПб.: Питер, 2018.
20. Петрищев В. Новые вызовы современного терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2020.
21. Пропуск к боеголовкам нашли у террориста. // Российская газета, 2021 г.,1 ноября.
22. Раскопали корни терроризма. // Российская газета (Российская научная газета), 2021, 26 ноября.
23. Ромашев Ю.С. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море (терроризм, пиратство, незаконный оборот наркотиков и другие преступления). – М.: РосКонсульт, 2022.
24. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. – М.: Издательство “Щит-М”, 2016.
25. Сердюк Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. С.П. Щербы. - М.: ООО Изд-во “Юрлитинформ”, 2022.
26. “Суицидный терроризм”. // Уголовное право, 2022. № 3.
27. Таль Д. Роль частных служб безопасности в войне против терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2021.
28. Устинов В. Экстремизм и терроризм: проблемы разграничения и классификации. // Российская юстиция, 2019. № 5.
29. Устинов В. Создать общегосударственную систему предупреждения и пресечения экстремизма. // Российская юстиция, 2021. № 1.
30. Цепелев В. Европейская конвенция о пресечении терроризма теперь обязательна и для России. // Российская юстиция, 2021. № 2.
Принципиальным требованием к кандидатам на роль экспертов в указанных группах является их минимальная политическая заинтересованность. Кандидаты на роль экспертов должны зарекомендовать себя как деятельные практики или исследователи проблематики борьбы с терроризмом. Необходимо понимание со стороны этих людей, что цель их деятельности – это борьба с международным и внутригосударственным терроризмом. Состав групп может быть различным, но представляется правильным остановиться на количестве экспертов в диапазоне от 16 до 20 человек в первой и не более 10 человек во второй. В состав Первой группы должен входить как минимум один эксперт, являющийся представителем Интерпола, кандидатура которого будет утверждаться данной организацией. Кандидатуры остальных экспертов могут быть предложены постоянными членами Совета Безопасности ООН по принципу один представитель от каждого государства. Ротация экспертов может проводиться одновременно с ротацией в Совете Безопасности, за исключением экспертов, направляемых Интерполом и постоянными членами Совбеза. Вторая группа должна формироваться в основном путем выдвижения кандидатур от крупнейших региональных организаций (Организация американских государств, Европейский союз, Союз африканских государств, Лига арабских государств, Ассоциации государств юго-восточной Азии, СНГ). В Группу должен входить эксперт по международному праву, непосредственно направляемый Генеральным Секретарем ООН, и представитель Комиссии по международному праву ООН. В состав Группы, помимо прочего, должен быть включен представитель Международного комитета красного креста. Другие правозащитные и научно-исследовательские организации могут направлять предложения о включении своих представителей в состав Группы.