Внутренний контроль за движением товарно-материальных ценностей в медицинской организации
ВВЕДЕНИЕ
Важным элементом в сфере здравоохранения является контроль, который обеспечивает эффективность функционирования финансовой системы. Под внутренним контролем понимают систему мер, организованных руководством предприятия и осуществляемых на предприятии с целью наиболее эффективного выполнения всеми работниками своих должностных обязанностей при совершении хозяйственных операций. При этом подразумевается не только и не столько функционирование контрольно-ревизионного подразделения организации, а создание системы всеобъемлющего контроля, когда он является делом не только ревизора, а всего аппарата управления предприятия.
Особое место занимает внутренний контроль движения товарно-материальных ценностей, который направлен на обеспечение сохранности активов и повышение эффективности деятельности организации в целом.
Внутренний контроль обязателен для любого медицинского учреждения независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и отраслевой принадлежности.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТМЦ: ПОНЯТИЕ, УЧЕТ, ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ 5
1.1 Понятие, виды и оценка материальных ресурсов 5
1.3 Организация контроля за использованием материалов 16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ В ООО «УФАМЕД» 22
2.1 Анализ окружения ООО «УфаМед» 22
2.2 Анализ состояния учета материалов в ООО «УфаМед», как основного источника информации для внутреннего контроля 28
2.3. Анализ состояния внутреннего контроля за движением материалов в ООО «УфаМед» 36
2.4. Мероприятия по повышению качества внутреннего контроля за движением материалов в ООО «УфаМед» 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1994.-№ 32.- Ст. 3301
2. Налоговый кодекс Российской Федерации части первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ. (ред. От 27.12.2009 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Трудовой кодекс
4. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина России от 30.12.2008 г. № 148н (в ред. Приказов Минфина РФ от 03.07.2009 г. №69н, от 30.12.2009 г. № 152н).
6. Приказ Минфина России от 13.06.1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. Приказ Министерства здравоохранения СССР от 02.06.1987 г. № 747 «Об утверждении Инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях, состоящих на государственном бюджете СССР» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия / под ред. Проф. М.В. Мельник – М.: Инфра-М, 2010.-346 с.
9. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет и налогообложение / под ред. Кондравкова И.И. – М.: Проспект, 2010. - 464 с.
10. Макоев О.С. Контроль и ревизия. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 256 с.
11. Мизиковский Е.А., Маслова Т.С. Бухгалтерский учет в бюджетном учреждении / под ред. Е.А. Мизиковскогог. – М.: Магистр, 2009.- 335с.
12. Панков Д.А., Головкова Е.А., Пашковская Л.В. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / под общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головкиной. – М.: Новое знание, 2007. – 631 с.
13. Петрова В.И., Петров А.Ю., Сорокин А.И., Суглобов А.Е. Бюджетный учет в бюджетных учреждениях / под ред. В.И. Петровой. – М.: КНОРУС, 2010. – 164 с.
14. Полещук Т.А., Митина О.В. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях / под ред. Т.А. Полещук. - М.: Вуз. Учебник, Инфра-М, 2010. – 151 с.
15. Попова М.И., Жуклинец И.И. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях / под ред. М.И. Поповой. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. – 594 с.
16. Суглобов А.Е., Жарылгасова Б.Т. Бухгалтерский учет и аудит: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 205. – 496 с.
17. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. – М.: МЦФЭР, 2005. – 288 с.
18. Путеводитель по бюджетному учету и налогам. Практическое пособие по бюджетному учету, 28.10.2010 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
19. Булаев С. Положение о внутреннем контроле: разрабатываем, утверждаем, применяем // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности, № 6, июнь 2009 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
20. Бурцев В.В. Внутренний контроль: основные понятия и организация поведения. // Журнал Менеджмент в России и за рубежом – 2008. // http:// www.klerk.ru/
21. Комлева А.А., «Бензиновый учет» // Бюджетный учет, № 6, 2010 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
22. Мокрецова Г.В. Организация внутреннего контроля – важный элемент учетной политики образовательного учреждения // http://www.sovbuh.ru/
23. Сонин А. Внутренний контроль и аудит – необходимость компании. // http://www.gaap.ru/
24. Виды, формы и методы проведения финансового контроля. // http://www.nuru.ru/
25. Инвентаризация: оформление и учет. // http://www.buh.ru/
С 1 января 2013 г. согласно ст. 19 Федерального закона от 6.12.11 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ООО «УфаМед» осуществляет внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни, а те, которые подлежат обязательному аудиту, – также и внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. В ООО «УфаМед» проводится инвентаризация имущества и финансовых обязательств медицинского учреждения согласно составленного и утверждённого руководителя организации графика. Инвентаризация медикаментов и перевязочных средств проводится ежегодно. Годовую инвентаризацию начинают с 1 октября отчетного года. Нужно учитывать, что инвентаризация в медицинских организациях имеет некоторые особенноси. Например, инвентаризация наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров проводите ежемесячно (ст. 38 Закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ). Все члены инвентаризационной комиссии (в т. ч. бухгалтер) должны иметь допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Такой вывод следует из постановления Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 892. После того как инвентаризация медикаментов завершается, в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проставляется об этом отметка. При этом указывается дата инвентаризации, номер сличительной ведомости или инвентаризационной описи. Об этом сказано в письме Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2006 г. № 6811-ВС. Если в результате инвентаризации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров выявлена недостача, виновные в этом лица несут материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного организации (п. 6 ст. 59 Закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ).