Юридическая ответственность государственный гражданских служащих
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы магистерской диссертации определяется Проблемы ответственности государственных служащих в Российской Федерации традиционно актуальны, дискуссионные, научно неисчерпаемы и практически значимы на всем протяжении развития теории государства и права. В современных условиях становления в России гражданского общества и правового государства, осуществления полномасштабных экономических и административных реформ, неотъемлемой частью которых является реформирование института государственной службы, исследования проблем ответственности государственных служащих в частности приобретают огромное практическое и теоретическое значение.
Ослабление служебной дисциплины, обусловленное коррумпированностью части государственных служащих, свидетельствует о необходимости пересмотра существующего законодательства о государственной службе, дисциплинарных проступках, а значит и дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ11
1.1 Понятие и признаки государственного служащего11
1.2 Понятие ответственности государственных служащих20
1.3 Виды ответственности государственных служащих31
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НА ПРИМЕРЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ40
2.1 Проблемы и недостатки привлечения к юридической ответственности государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы40
2.2 Рекомендации по совершенствованию системы ответственности государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК68
ПРИЛОЖЕНИЯ72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов /А.Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Ю. В. Гимазова; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба Российской Федерации. Нормативно-правовые акты / сост. В.Д. Граждан. - М.: КНОРУС, 2018. - С. 212.
Захарова Н.И. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
Туганов Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник для академического бакалавриата / Ю.Н. Туганов. - М.: Юрайт, 2019 - 476 с.
Охотский Е.В. Государственная служба: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е.В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е.В. Охотского. - 2-е изд., перераб. и доп.- Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 340 с.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021).
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 24.03.2021) – ст. 1, 13, 14, 15, 16, 17.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) – ст. 63.
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» - ст.8.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
В тоже время государственные служащие совершают правонарушения и проступки, которые непосредственно связаны с государственной службой, с невыполнением или ненадлежащим выполнением своих служебных обязанностей. Такие правонарушения характеризуются повышенной опасностью, поскольку затрагивают непосредственно интересы государства, правопорядок, права и свободы граждан, а потому должны сопровождаться повышенной юридической ответственностью.
Юридическая ответственность - высшая организационная форма принуждения, ключевой институт государственно-правового принуждения, предполагающий возможность оспаривания субъектом, в отношении которого применяется принуждение, решение компетентного органа публичной власти о применении к нему мер государственно-правового принуждения.