Повышение эффективности работы контрольно-надзорных органов государственной власти в республике Башкортостан (на примере управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Башкортостан)
Введение
Актуальность определения эффективности деятельности контрольно-надзорных органов государственной власти в настоящее время не может быть оспорена, так как от эффективной реализации функций по контролю и надзору в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, возложенных на Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, во многом зависит от того насколько эффективно реализуется меры направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Борьбу с COVID-19 в России возглавляет Роспотребнадзор — федеральная служба, которая в мирное время следит за соблюдением санитарных норм, а во время пандемии оказалась главной по биологической безопасности в стране.
Теоретическая база исследования состоит из двух частей: нормативно-правовая база и научные труды зарубежных и отечественных авторов
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
1. Теоретические и нормативно-правовые основы эффективности работы контрольно-надзорных органов государственной власти 8
1.1 Контрольно-надзорные органы государственной власти: понятие, виды, выполняемые функции 8
1.2 Нормативно-правовые основы организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации 14
1.3 Показатели эффективности деятельности контрольно-надзорных органов государственной власти 17
2 Оценка эффективности деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан как контрольно-надзорного органа 22
2.1 Организационно-правовая характеристика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан 22
2.2 Анализ деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан 25
2.3 Проблемы эффективности деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан 30
3. Предложения совершенствования эффективности деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан 42
3.1 Реализация Концепции развития государственной контрольной и надзорной деятельности и их совершенствование (в свете проекта «Санитарный щит») 42
3.2. Рекомендации по повышению эффективности деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан
Заключение 52
Список использованных источников и литератур 57
Список использованной литературы
Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (последняя редакция)
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судебной системе Российской Федерации"
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция)
Приказ Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 748 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан» (ред. от 05.08.2015 № 637) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://02.rospotrebnadzor.ru (Дата обращения: 29.09.2021).
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 28.07.2021)". Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771)
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (с изменениями и дополнениями)
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 апреля 2020 г. № 02/7329-2020-27 “О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий для работников строительной отрасли [Электронный ресурс] Режим доступа: http://02.rospotrebnadzor.ru/ / (Дата обращения: 29.09.2021).
Приказ Роспотребнадзора от 10.07.2012 №748 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан».
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»;
Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;