Бюджетный процесс в субъекте Российской Федерации: содержание и механизм реализации
ВВЕДЕНИЕ
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является государственный, региональный и местный бюджет. Посредством финансовой системы государство образует централизованные и оказывает воздействие на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функции. Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования процесса формирования государственного бюджета на предстоящие годы. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. Теоретические и правовые аспекты бюджетного процесса в Российской Федерации6
1.1. Основы бюджетного процесса в Российской Федерации: содержание и значение6
1.2. Этапы организации и участники осуществления бюджетного процесса19
ГЛАВА 2. Анализ бюджетного процесса в субъекте Российской Федерации (на примере РСО-Алания)25
2.1. Анализ исполнения бюджета РСО-Алания по доходам за 2018-2020 гг25
2.2. Анализ исполнения бюджета РСО-Алания по расходам за 2018-2020 гг.48
2.3. Пути повышения бюджетного процесса на уровне субъекта Российской Федерации65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ74
СПИСОК ИСПО ЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧ НИКОВ78
СПИСОК ИСПО ЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧ НИКОВ
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021)Кۛоۛнۛстиۛтуциۛя Рۛоۛссиۛйۛскۛоۛйۛ Феۛдۛеۛрۛациۛиۛ – пۛрۛиۛнۛята всеۛнۛарۛоۛдۛнۛымۛ гۛоۛлۛоۛсоۛванۛиۛеۛмۛ 12.12.1993 (с учеۛтоۛмۛ пۛоۛпۛрۛавоۛкۛ оۛт 30.12.2008 №6-ФКۛЗۛ,оۛт 30.12.2008 №7-ФКۛЗۛ, оۛт 05.02.2014 №2-ФКۛЗۛ, оۛт 21.07.2014 №11-ФКۛЗۛ. От , о т 14.03.2020 № 1-ФКЗ)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)
Закон РСО-Алания от 21 декабря 2017 года N 69-РЗ «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (с изменениями на 25 декабря 2018 года)» (в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 15.01.2018 N 3-РЗ, от 22.02.2018 N 6-РЗ, от 28.04.2018 N 25-РЗ, от 01.06.2018 N 33-РЗ, от 05.07.2018 N 58-РЗ, от 01.10.2018 N 60-РЗ, от 30.11.2018 N 87-РЗ, от 25.12.2018 N 98-РЗ)Закон РСО-Алания от 26 декабря 2018 года N 99-РЗ «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 26.04.2019 N 23-РЗ, от 01.07.2019 N 41-РЗ, от 12.09.2019 N 55-РЗ, от 02.12.2019 N 70-РЗ, от 27.12.2019 N 85-РЗ)Закон РСО-Алания от 27 декабря 2019 года N 86-РЗ «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (с изменениями на 24 декабря 2020 года)» (в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 03.02.2020 N 9-РЗ, от 02.03.2020 N 16-РЗ, от 16.04.2020 N 29-РЗ, от 09.09.2020 N 44-РЗ, от 30.10.2020 N 60-РЗ, от 24.12.2020 N 104-РЗ)Закон РСО-Алания от 21 декабря 2017 года N 69-РЗ «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (с изменениями на 25 декабря 2018 года)»
Предметом исследования – является нормативные правовые акты федерального и регионального уровней власти, регулирующие отношения, складывающиеся в процессе формирования бюджета субъекта РФ, а также практика их применения в РСО-Алания.
Несмотря на актуальность, вопросы, касающиеся бюджетного процесса в субъектах РФ, в научной литературе комплексно не рассматривались. В настоящее время назрела острая необходимость в разработке концептуального подхода к исследованию проблемы бюджетного процесса на региональном уровне, в рамках которого определялись бы: понятие исследуемой категории, состав и содержание правоотношений, складывающихся по поводу осуществления бюджетного процесса, а также непосредственно рассматривались вопросы совершенствования их законодательной регламентации.
На современном этапе развития российской финансово-правовой науки можно отметить отсутствие комплексных исследований в области теоретических основ бюджетного процесса в субъектах РФ и перспектив его развития. Однако отдельные правовые вопросы бюджетного процесса в субъектах РФ исследовались некоторыми учеными-правоведами, в частности, А. Н. Романько Л.Е. Калининой, П.И. Евсеева.