Защита избирательных прав граждан в России
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что избирательные права граждан Российской Федерации являются одними из главнейших конституционных прав. Конституция Российской Федерации закрепляет их в ст. 32, которая гласит, что граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Права граждан являют собой гарантированную юридическую возможность для любого гражданина РФ принимать участие в выборах как в качестве голосующего – избирателя, что представляет собой активное избирательное право, так и в качестве кандидата на выборную должность, что является пассивным избирательным правом.
Вопросы защиты избирательных прав граждан и, соответственно, избирательное законодательство начали развиваться в Российской Федерации еще с середины 90-х годов ХХ века. Это связано с началом процесса становления демократического общества, которое невозможно без народного представительства в управлении государством. Однако некоторые вопросы, связанные непосредственно с защитой нарушенных избирательных прав остаются неразрешенными до сих пор. Именно это и обуславливает актуальность выбранной темы исследования.
Оглавление
Введение 3
1. Конституционные основы избирательных прав граждан в Российской Федерации 5
1.1. Понятие и система избирательного права Российской Федерации 5
1.2. Конституционно-правовые принципы и гарантии избирательной системы Российской Федерации 10
2. Механизмы защиты избирательных прав граждан Российской Федерации 20
2.1. Основания и порядок действий и решений, нарушающих избирательные права граждан 20
2.2. Основания и порядок аннулирования регистрации кандидатов, отмены решения о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата 27
Заключение 35
Список использованных источников 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. 2014. №31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) // СЗ РФ. 1996 г. № 5 ст. 410.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ. 2002. № 46 Ст. 4532.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // 2002. № 1 (часть I) ст.1.
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) // 2015. № 10. Ст. 1391
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // СЗ РФ 1996. № 25 Ст. 2954.
7. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447.
8. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ 2004. № 27 Ст. 2710.
9. Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // 1996. № 49 Ст. 5497.
10. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24 Ст. 2253.
11. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 19.11.2021, с изм. от 23.11.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003 г. № 40 ст. 3822.
12. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 1. М.: Норма, Инфра-М, 2019. - 864 с.
13. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 2. М.: Инфра-М, Норма, 2021. - 912 с.
14. Астафичев, П. А. Конституционное право России. Учебник. М.: РИОР, Инфра-М, 2019. - 392 с.
15. Безруков, А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2019. - 304 с.
16. Избирательное право Российской Федерации: учебник и практикум для вузов / И. В. Захаров [и др.] ; под редакцией И. В. Захарова, А. Н. Кокотова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2021. - 322 с.
17. Козлова, Е. И., Кутафин, О. Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2019. - 592 с.
18. Комарова, В. В., Варлен, М. В., Лебедев, В. А., Таева, Н. Е. Конституционное право России. Учебник. М.: КноРус, 2019. - 280 с.
19. Конституционное право. Общая часть. Учебно-методическое пособие / под ред. Богданова Н. А. М.: Зерцало, 2019. - 372 с.
20. Князев, С. Д. Российское избирательное право: учебник. Владивосток, 2021. - 247 с.
21. Постников, А. Е. Избирательное право России. М., 2018. – 423 с.
22. Радько, Т. Н. Основы конституционного права России. Учебное пособие. М.: Проспект, 2016. - 352 с.
При этом решение законодателя субъекта РФ во всяком случае должно быть обоснованным и учитывать объективные обстоятельства, влияющие на формирование и развитие муниципальных отношений, что и при отсутствии соответствующего прямого предписания в ч. 3 ст. 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предполагает возможность закрепления в соответствующем законе субъекта РФ условий, определяющих выбор муниципальным образованием той или иной избирательной системы, таких как вид самого муниципального образования, численность избирателей, число депутатских мандатов, которые должны быть замещены в соответствии с требованиями конкретной избирательной системы, и т.д. Использование избирательных систем, в том числе пропорциональной, должно осуществляться с учетом особенностей избирательной демократии на муниципальном уровне.