Договор перевозки пассажиров воздушным транспортом: основные положения и гарантии защиты прав пассажиров
Введение
В современных рыночных условиях правовое регулирование договорных обязательств, применяемых в области транспортной деятельности, имеет особое значение для Российской Федерации с ее обширной территорией и развитой транспортной сетью.
Отражением этого являются постоянно развивающееся транспортное законодательство и большое число споров, возникающих между транспортными организациями и их клиентами, связанных с исполнением договоров перевозки.
Актуальность выбранной темы определяется тем, что перевозка пассажиров занимает значительное место в деятельности транспортных организаций. Перевозкам посвящены глава 40 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а так же транспортные уставы и кодексы. Транспортное законодательство довольно детально регулирует перевозки пассажиров.
Особенностям перевозки пассажиров и их багажа воздушным транспор-том посвящена 15 глава Воздушного кодекса Российской Федерации. Дальнейшая конкретизация законодательства, регулирующего перевозки пассажиров на воздушном транспорте, нашла свое отражение в федеральном законе от 28 июня 2007 г. № 82 «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей». В указанных Правилах более детально и четко регулируются отношения транспортной организации с пассажирами.
В соответствие со ст. 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерче-ской организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что данная организация обязана осуществить перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке. Договор перевозки транспортом общего пользования признается публичным договором (ст. 426 ГК РФ) [2].
Особое место в регулировании отношений, связанных с перевозкой, за-нимает договор перевозки пассажира (ст. 786 ГК РФ). По такому договору пе-ревозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажирам багажа также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир в свою очередь обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа.
Содержание
Введение 6
1 Общая характеристика договора перевозки пассажиров воздушным транспортом
1.1 Понятие, признаки, сфера применения договора перевозки пассажиров воздушным транспортом. Существенные условия договора 8
1.2 Особенности правового регулирования договора перевозки пассажиров воздушным транспортом 10
1.3 Специфика субъектного состава, предмета договора перевозки пассажи-ров воздушным транспортом. Условия о цене и сроке перевозки 13
2 Исполнение и прекращение договора перевозки пассажиров воздушным транспортом. Ответственность сторон за нарушение условий договора
2.1 Права и обязанности перевозчика и пассажира 16
2.2 Форма и порядок заключения, исполнение договора. Основания и случаи прекращения договора 20
2.3 Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или порчу багажа. Ответственность пассажира за нарушение правил поведения на борту воздушного судна 25
3 Современные проблемы и гарантии защиты прав пассажиров при перевозки воздушным транспортом: практический аспект 31
Заключение 36
Список использованных источников 38
Приложение А (справочное) Проект договора перевозки пассажиров воздуш-ным транспортом авиакомпании ORENAIR 40
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1 Конституция Российской Федерации : принятая всенародным голосова-нием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о по-правках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2021. - № 31. - Ст. 4398. - ISBN 978-5-04-099871-5.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ : одобр. Советом Федерации 8 декабря 2006 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – ¬¬№ 27. – 704 с. – ISBN 978-5-04-099871-5.
3 Воздушный кодекс Российской Федерации : федер. закон : [принят Гос. Думой 19 февраля 1997 г. № 60 –ФЗ : одобр. Советом Федерации 5 марта 1997 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – № 25. – 544 с. - ISBN 978-5-04-099871-5.
4 О защите прав потребителей : федер. закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1. ¬¬¬// Собрание законодательства Российской Федерации. – №34. – 653 с. – ISBN 978-5-04-099871-5.
5 Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам»: Утверждены Приказом Минтранса РФ от 28 ноября 2005 г. №142. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс // http:// www.consultant.ru
6 Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных пере-возок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»: Утверждены Приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. №82. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс // http:// www.consultant.ru
Научная и учебная литература
7 Ардушевская, О. Е., Бажина, М. А. Правовое регулирование «овербу-кинга» при воздушных перевозках пассажиров в Российской Федерации / О.Е. Ардушевская. – 2019. – № 2. – С.11-15.
8 Анисимов, А. П., Козлова, М. Ю., Рыженков, А. Я. Гражданское право / А.П. Анисимов, М.Ю. Козлова, А.Я Рыженкова. – Москва.: Юрайт, 2019. – 352 с.
9 Белов, В. А. Договор аренды: научно-познавательный очерк / В.А. Бе-лов. – Москва. : Статут, 2018. – 159 с.
10 Бажина, М. А. К вопросу о разграничении договора аренды транспортного средства и договора фрахтования / М.А. Бажина // Бизнес, Менеджмент и Право. – 2017. – № 3-4. – С.49-52.
11 Бордунов, В. Д. Международное воздушное право. Учебное пособие. / В.Д. Бордунов // Москва.: НОУ ВКШ «Авиабизнес». Изд-во «Научная книга», 2017. – 464с.
12 Выгодянский, А. В. Понятие и виды договора воздушной перевозки пассажиров и грузов / А.В. Выодянский. – 2017. – № 3. – С.7-10.
13 Гюлумян, В. Г. О требованиях законодательства России к авиаперевозчику почты / В.Г. Гюлумян // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 5. – С.97-101.
14 Гришаев, С. П., Богачева, Т. В., Свит, Ю. П. Гражданское право. Москва. : Норма, Инфра-М, 2015. – 608 с.
15 Долинская, В. В. Гражданское право / В.В. Долинская. – Москва. : Проспект, 2017. – 112 с.
16 Ивакин, В. Н. Гражданское право / В.Н. Ивакин. – Москва. : Юрайт, 2019. – 292 с.
17 Иванова, Е. В. Гражданское право / Е.В. Иванова. – Москва. : Юрайт, 2019. – 257 с.
18 Королёв, Д.А. Общая характеристика договора перевозки воздушным транспортом / Д.А. Королёв. – Текст : непосредственный // Молодой учёный. – 2020. – № 24 (314). – С. 286-288.
19 Корякин, В. М., Тарадонов, С. В. Гражданское право в схемах / В.М. Корякин, С.В. Тарадонов. – Москва. : Проспект, 2020. – 288 с.
20 Курбанов, Р. А., Белялова, А. М., Лалетина, А. С. Гражданское право. Общая и особенная части. / Р.А. Курбанов, А.М. Белялова, А.С. Лалетина. – Москва. : Проспект, 2020. – 736 с.
21 Перов, А. Авиасамодеятельность. Овербукинг вне закона / А. Перов. – ЭЖ-Юрист, 2017. – № 50. – С.8.
22 Трофимов, С. В. Правовое регулирование использования воздушных судов гражданской авиации. / С.В. Трофимов. – Иркутск: БГУ, 2018. – 210 с.
23 Трофимов, С. В. О некоторых перспективах использования воздушных судов авиации общего назначения / С.В. Трофимов. – 2019. – № 2. – С. 16-18.
Судебная практика
24 Решение Нижегородского областного суда от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1528/2018 // [Электронный ресурс]. // Судебные нормативные акты Российской Федерации. – 2012-2021. – Режим доступа: https://sudact.ru/
25 Решение Московского городского суда от 21 июня 2018 г. по делу № 11-46/2018 // [Электронный ресурс]. // Судебные нормативные акты Российской Федерации. – 2012-2021. – Режим доступа: https://sudact.ru/
Необходимо отметить, что бланк договора перевозки, которым является билет, не является невосстанавливаемым индивидуальным имуществом, и его наличие не обязательно для предъявления пассажиром претензии или заявле-ния. Для этого достаточно и иных письменных доказательств заключения договора перевозки [10, C. 56]. Более того, ВК РФ прямо не указывает на обязательность подачи заявления до предъявления иска, есть все основания полагать, что предъявление претензии или подача заявления - право, а не обязанность пассажира. Непредъявление претензии гражданином-потребителем не должно препятствовать обращению в суд не только в рамках авиаперевозок – как представляется, данная норма должна быть унифицирована и внесена во все транспортные уставы и кодексы РФ. Представляется, что произвольное расширение сферы применения сокращенных сроков исковой давности, равно как и установление претензионного порядка в отношении требований, вытекающих из договора перевозки пассажира и багажа, являются необоснованными и ущемляют права потребителя услуги транспортной перевозки. Необходимость пассажиру подать надлежаще оформленную претензию значительно затрудняет осуществление права потребителя на судебную защиту, поскольку для того, чтобы претензия была принята и рассмотрена по существу, к ней следует при-ложить предусмотренные законодательством документы, подтверждающие правомерность требований.