Социальная составляющая экономической безопасности государства и стратегические приоритеты ее обеспечения

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………... 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРАХ …………………………………………………  6

1.1 Содержание государственной политики: соотношение моментов преемственности и обновления в современных условиях  6

1.2 Роль социальной политики в системе обеспечения  экономической безопасности……………………………………………………………..…  14

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И ЕЕ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ  29

2.1 Оценка социально-экономической ситуации в России  29

2.2 Выявление ключевых задач формирования государственной политики на основе систематизации стратегических целей   42

ГЛАВА 3 ОЦЕНКА ФАКТОРОВ, ПОТЕНЦИАЛА И ПРЕПЯТСТВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРАХ НА ОСНОВЕ СИСТЕМАТИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ……………………  51

3.1 Определение и классификация факторов формирования государственной политики на основе систематизации стратегических целей…………………………………………………………………………. 51

3.2 Основные направления социально-экономической политики в современной России как фактора обеспечения экономической безопасности…………………………………………………………………  61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… 83

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………. 87

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс

2. Трудовой кодекс Российской Федерации //СПС КонсультантПлюс

3. Указ президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. От 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»// СПС КонсультантПлюс

4. Распоряжение Правительства РФ от 16 сентября 2021 г. N 2580-р О плане мероприятий по реализации в 2021 - 2025 г.г. Концепции демографической политики РФ на период до 2025 г. // СПС КонсультантПлюс

5. Алябьева К.В. Экономическая безопасность: учебное пособие / А.В. Алябьева, В.В. Коварда. - Санкт - Петербург: Интермедия, 2019. - 672 с.

6. Беловицкий К.Б. Экономическая безопасность: учебное пособие / К.Б. Беловицкий, В.Г. Николаев. - М.: Научный консультант, 2017. - 287 с.

7. Бобков В.Н. Социальное неравенство в России / В.Н. Бобков, Е.В. Одинцова // Журнал новой экономической ассоциации. - 2020. - № 3 (47). - С. 179 - 183.

8. Богомолов В.А. Введение в специальность «Экономическая безопасность»: учебное пособие / В.А Богомолов. - М.: Юнити, 2016. - 51 с.

9. Бурмистрова А.А. Бедность как угроза экономической безопасности России / А.А. Бурмистрова, П.С. Моисеева // Глобальные проблемы модернизации национальной экономики: сборник научных трудов по материалам VI Международной научно - практической конференции - Тамбов: Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2017. - С. 55 - 65.

10. Вавилина А.В. Экономическая безопасность и инновационная политика: учебное пособие / А.В. Вавилина. - М.: Кнорус, 2020. 

11. Ведиха А.С. Анализ безработицы как одного из факторов бедности в России / А.С. Ведиха // Актуальные проблемы менеджмента и экономики России и за рубежом: сборник научных трудов по итогам Международной научно - практической конференции - Новосибирск, Инновационный центр развития науки и образования, 2017. - С. 25 - 28.

12. Вербицкая О.М. Положение в трудовой сфере (1990 - е гг.). Формирование среднего класса на селе / О.М. Вербицкая // Экономическая история: ежегодник. - 2020. - № 2. - С. 374 - 400.

13. Гатаулина Э.И. Социальное неравенство как угроза экономической безопасности [Текст] / Э.И. Гатаулина, Р.Б. Лукина, Е.С. Дубровская // Студенческий форум. - 2020. - № 13 - 1 (106). - С. 49 - 51. 

14. Глазьев А.К. Экономическая безопасность: учебник / А.К. Глазьев. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный архитектурно - строительный университет, 2019. - 230 с.

15. Глотова Н.И. Анализ безработицы как одного из факторов бедности в России / Н.И. Глотова Современный специалист - профессионал: теория и практика: сборник научных трудов по материалам XI Международной научной конференции студентов и магистрантов - Барнаул: Графикс, 2019. - С. 35 - 38.

16. Грих А.А. Российский рынок труда. Уникальность и неповторимость / А.А. Грих, Д.И. Струкова // Хроноэкономика. - 2020. - № 3 (24). - С. 93 - 97.

17. Елфимова О.С. Основы национальной и экономической безопасности: учебник / О.С. Елфимова. - Санкт - Петербург: Троицкий мост, 2018. 

18. Капелюк С.Д. Влияние минимальной заработной платы на благосостояние / С.Д. Капелюк // Достойный труд - стабильного общества: сборник трудов по материалам X Международной научно - практической конференции - Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2018. - С. 19 - 23.

19. Карзаева Н.Н. Основы экономической безопасности: учебник / Н.Н. Карзаев. - М.: Инфра - М, 2017. 

20. Каранина Е.В. Экономическая безопасность. На уровне государства, региона, предприятия: учебник / Е.В. Каранина. - Санкт-Петербург: Интермедия, 2017. 

21. Каримов А.Р. Оценка уровня жизни населения Российских регионов / А.Р. Каримов // Актуальные вопросы экономической теории: развитие применение в практике российских преобразований: сборник научных трудов по материалам VI Международной научно - практической конференции - Уфа: Уфимский государственный авиационный технический университет, 2017. - С.  49 - 52.  

22. Кауфман Н.Ю. Проблемы бедности в России: экономико-социальный аспект / Н.Ю. Кауфман // Вопросы управления. - 2020. - № 5 (66). - С. 36 - 45.

23. Ковальчук А.Н. Современные угрозы экономической безопасности Российской Федерации в социальной сфере / А.Н. Ковальчук // Контентус. - 2017. -№ 8 (61). - С. 23 - 35. 

24. Коломак Е.А. Урбанизация и неравенство доходов: причина или решение проблемы? / Е.А. Коломак // Прикладная эконометрика. - 2020. - № 3 (59). - С. 55 - 70. 

25. Констандиниди Х.А.  Формирование государственной политики в экономической и социальной сферах на основе систематизации стратегических целей/ Х.А.  Констандиниди.- Краснодар: Краснодарский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, 2019. 

26. Кривенко Н.В. Влияние процессов реформирования в здравоохранении на обеспечение социально-демографической и экономической безопасности регионов / Н.В. Кривенко // Дискуссия. - 2018. - № 5 (90). - С. 64 - 72. 

27. Кузнецова Е.И. Экономическая безопасность и конкурентоспособность: учебник / Е.И. Кузнецова. - М.: Инити, 2017. - 239 с.

28. Кулигина Н.Д. Миграционные процессы как составляющая демографической безопасности Кировской области / Н.Д. Кулигина // Статистический анализ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации: сборник трудов по материалам шестой Международной научно-практической конференции - Брянск: Брянский государственный инженерно-технологический университет, 2019. - С. 268 - 271.

29. Лобанов М.О. Безработица как угроза экономической безопасности / М.О. Лобанов, П.А. Поротников // Современные научные исследования и разработки. - 2018. - № 5 (22). - С. 355 - 357.

30. Лохтина Т.Н. Российский рынок труда и проблемы безработицы / Т.Н. Лохтина // Социальные процессы в современном Российском обществе: проблемы и перспективы: сборник научных трудов по материалам Всероссийской с международным участием научной конференции - Чита: Аспринт, 2017. - С. 87 - 94.

31. Маилян С.С. Экономическая безопасность: учебник для студентов вузов. - М.: Юнити - Дана, 2018. 

32. Мартьянов В.С. После коронавируса: от оптимизированного старого к новому миру? / В.С. Мартьянова, Л.Г. Фильшман // Свободная мысль. - 2020. - № 3 (1681). - С. 9 - 28.

33. Надежкина А.И. Безработица как угроза экономической безопасности России / А.И. Надежкина, С.В Кузнецова // Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности государства, регионов, предприятий: сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции - Уфа: Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2017. - С. 76 - 79. 

34. Наумов С.В. Управление международной конкурентоспособностью в системе первоочередных практических задач модернизации экономики России. - М.: Весь мир, 2017. – С. 215-245.

35. Порфирьев Б.Н., А.А. Широв, М.Н. Узяков, М.С. Основные направления социально-экономического развития Проблемы прогнозирования/ Б.Н, Порфирьев, Широв А.А., М.С.  Узяков// Проблемы прогнозирования.- 2020.-No 3.- С.3-15.

36. Печеная Л.Т. Проблема бедности в России и в мире: способы оценки, пути снижения [Текст] / Л.Т. Печеная, С.В. Толкачева, И.Е. Домарев // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - № 6А. - С. 78 - 100.

37. Попов А.В. Нерешенные проблемы сферы занятости современной России / А.А. Попов // Экономика труда. - 2017. - № 3. - С. 163 - 172.

38. Пронина Р.Н. Бедность в России и ее особенности в 90-е гг. Факторы, которые способствуют и препятствуют углублению проблемы [Текст] / Р.Н. Пронина, Е.Б. Мясникова, Е.А. Назырова // Вестник Тульского филиала финуниверситета. - 2019. - № 1 - 2. - С. 225 - 227. 

39. Рамазанова С.Б. Анализ уровня бедности населения России на современном этапе / С.Б. Рамазанова // Интернаука. - 2019. - № 16 (98). - С. 59 - 61.

40. Руднев В.Д. Вопиющая бедность в богатой ресурсами России / В.Д. Руднев, В.А. Вишнякова // Социальная политика и социология. - 2019. - № 3 (132). - С. 65 - 73. 

41. Рязанов В.Т. (Не) реальный капитализм. Политэкономия кризиса и его последствия для мирового хозяйства и России.  М.: Экономика, 2017. – С. 38-51.

42. Соловьева А.А. Бедность и низкий уровень жизни как фактор заболеваемости населения небольших городов / А.А. Соловьева, С.Н. Цай // Берега черного моря: экологические ориентиры в настоящем - устойчивое развитие в будущем: сборник научных трудов по материалам II Российско-абхазского международного научно - практического семинара - Краснодар: Издательский Дом - Юг, 2020. - С. 155 - 160.

43. Старовойтов В.Г. Современные тенденции динамики имущественного неравенства, бедности, безработицы как источников угроз экономической и национальной безопасности России / В.Г. Старовойтов, Н.В. Старовойтов // Развитие и безопасность. - 2020. - № 3 (7). - С. 105 - 114.

44. Стиглиц Дж., Сен А., Фитусси Ж.-П. Неверно оценивая нашу жизнь: Почему ВВП не имеет смысла?  М.: Изд-во ин-та Гайдара, 2017. 

45. Свиридов А.С. Методы исследования процессов социализации бизнеса. -Воронеж: Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2017. – С. 83-89.

46. Татариков В.С. О причинах изменения уровня жизни Россиян / В.С. Татариков // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2017. - № 2 (62). - С. 88 - 91.

47. Тружников В.С. Социальное неравенство и проблема бедности в России / В.С. Тружников, Н.М. Ефремова // Бюллетень медицинских интернет конференций. - 2017. - № 12. - С. 11 - 18.

48. Уразгалиев В.Ш. Экономическая безопасность: учебник и практикум для вузов / В.Ш. Уразгалиев. - М.: Юрайт, 2019. 

49. Федорова С.А. Освещение проблем безработицы в российских СМИ [Текст] / С.А. Федорова, С.Р. Батяева, А.В. Муха // Инновации. Наука. Образование. - 2020. - № 24. - С.  1967 - 1972.

50. Ханин Г.И. Экономический кризис 2010-х гг.: социально-политические истоки и по-следствия // Terra economicus. - 2017. – Т. 13. – №2. – С. 46-57.

51. Хормякова А.О. Бедность и безработица как социальная угроза российского общества / О.А. Хормякова, Ю.А. Крысина // Проблемы управления - 2019: сборник научных трудов по материалам 27-ой Всероссийской студенческой конференции - Москва: Государственный университет управления, 2019. - С. 13 - 14. 

52. Чурсина А.С. Проблема безработицы как важная угроза социально - экономической безопасности РФ / А.С. Чурсина, Т.В. Исмагилова // Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности государства, регионов, предприятий: сборник научных статей III Международной научно - практической конференции - Уфа: Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2019. - С. 136 - 137.

53. Яковенко Ю.А. К вопросу о причинах бедности в России / Ю.А. Яковенко // Новые контуры социальной реальности: сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно - практической конференции - Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2018. - С. 213 - 214.

54. Официальный сайт Библиотеки деловой и экономической литературы - Режим доступа: URL: htt://www.aup.ru/lidrari/

55. Официальный сайт Библиотеки Воеводина. -Режим доступа: URL: htt://www.endv.narod.ru/

56. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ - Режим доступа: URL: https://mintrud.gov.ru 

57. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ - Режим доступа: URL: http://old.economy.gov.ru/minec/about/Vacancy/central_job/ 

58. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ - Режим доступа: URL: htt://www.gks.ru/ 

59. Абдулкеримов К.К. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ  И ПЕРСПЕКТИВЫ//  PolitBook. – 2021. – 3.-С.137-150- Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-v-sovremennoy-rossii-osobennosti-i-perspektivy/pdf.

60.Назирбекова З.А. Сущность и основные цели социальной политики государства.- Режим доступа: : URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-osnovnye-tseli-sotsialnoy-politiki-gosudarstva/viewer

61.Росстат: число россиян с доходами ниже границы бедности составило 16,1 млн. в 2021 году.- Режим доступа:  URL:  https://www.kommersant.ru/doc/5251853

62.Экономика России 2021. Итоги, прогнозы //ПАО «ЦМТ» .- Режим доступа: URL:   https://corp.wtcmoscow.ru/services/international-partnership/analitycs/ekonomika-rossii-2021-itogi-prognozy/?

63. Высоков В.В. Доктрина инновационного развития Юга России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/south/ 2010/20/doktrina_razvitiya/ . 

Если рассматривать самый обобщенный показатель уровня производительности труда –ВВП на душу населения по паритету покупательной способности – то на данный момент производительность труда в России составляет немногим более 40% уровня США, около 50% уровня Германии, около 65% уровня Японии и Южной Кореи. Столь низкий уровень эффективности использования трудовых ресурсов приводит к сохранению низких заработных плат и консервации структуры потребления населения, не оставляет пространства для увеличения расходов населения на развитие человеческого потенциала. Повышения производительности труда можно добиться за счет рационализации занятости на предприятиях, роста эффективности производства и повышения оплаты труда, увеличения инвестиций в человеческий капитал и роста затрат на отечественные НИОКР. Рост производительности труда в пределах 20% может быть достигнут в относительно сжатые сроки за счет снижения численности занятых с низкой интенсивностью труда, реализации комплекса организационных и иных мероприятий на производстве. Для этого, прежде всего, необходим устойчивый спрос, позволяющий производителям осуществлять такие мероприятия. Более высокие показатели роста производительности требуют увеличения инвестиционной активности и изменения качества используемых технологий. В ближайшие десятилетия специализация России в системе международного разделения труда на принципах обмена первичного сырья на продукцию для конечного потребления будет оказывать возрастающее негативное влияние на долгосрочные темпы экономического роста. Это обусловлено, прежде всего, снижением ресурсоемкости производства в развивающихся странах и стагнацией объемов потребления первичных энергоресурсов в развитых странах. Более того, в сценарии перехода к низкоуглеродной энергетике в долгосрочной перспективе весьма вероятны не только стагнация российского экспорта углеводородов, но и его сокращение в физическом выражении, что будет подрывать потенциал экономического развития России.