Международное инвестиционное право и национальный регулятивный компонент защиты в Кыргызской Республике
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Научная разработка данной темы не получила еще достаточного развития в отечественной науке международного права. Существует тесная взаимосвязь проблем международно-правового и национально-правового регулирования инвестиционного процесса. Рассматривая вопросы иностранного инвестирования, невозможно обойти вниманием правовое регулирование иностранных инвестиций в Кыргызской Республике, тем более, что процесс этот применительно к нашему государству представляет достаточный интерес, а его правовое обеспечение оставляет желать лучшего. В Кыргызстане инвестиционные проекты осуществляются с большими сложностями. Среди факторов, сдерживающих приток иностранных инвестиций – отсутствие финансовой и политической стабильности, высокий уровень инфляции, слабо развитая инфраструктура и несовершенство инвестиционного законодательства. Политический климат и слабо развитая инфраструктура являются основными причинами сложившейся ситуации, которые препятствует притоку иностранного капитала в Кыргызстан. Правовая модель привлечения иностранных инвестиций по многим параметрам характеризуется игнорированием общепринятых норм международного права в сфере регулирования инвестиционных отношений, отрицанием элементарного опыта зарубежных стран в данной области. До настоящего времени проблема компетентного, с точки зрения международного права, регулирования инвестиционных отношений в Кыргызстане не находила реализации как в сугубо практическом, так и в значительной мере теоретическом плане.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….……3
Глава 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ………………………………….7
1.1. Инвестиционное право в системе международного экономического права: понятие, принципы, источники………………….7
1.2. Правовой анализ иностранных инвестиций и инвестиционной деятельности…………………………………………………………………9
Глава 2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………22
2.1. Международные договоры, направленные на защиту инвестиций……………………………………………………………………22
2.2. Институт гарантий и льгот в инвестиционном праве………...27
2.3. Разрешение инвестиционных споров посредством международных организаций………………………………………………41
Глава 3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ……………………………………………………………...56
3.1. Гарантии, предоставляемые законодательством Кыргызской Республики, при привлечении иностранных инвестиций………………..56
3.2. Участие Кыргызстана в международном арбитраже………..59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….…………….….68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты Кыргызской Республики
и Российской Федерации:
1. Конституция Кыргызской Республики от 05 мая 2021 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
3. Закон "Об инвестициях в Кыргызской Республике" от 27 марта 2003 г. №66 Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
4. Закон Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики» от 21 июля 1999 г. №89 Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
5. Закон Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» от 20 июля 2009 г. № 241 Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
6. Постановление правительства Кыргызской Республики Об образовании Агентства по продвижению инвестиций при Министерстве экономики Кыргызской Республики от 18 марта 2014 года №158 Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
7. Организация Объединенных Наций // Информационный бюллетень Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, 2002. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
Международные правовые акты:
8. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
9. Венская конвенция «О праве международных договоров» от 23 мая 1969 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
10. Сеульская конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций от 11 октября 1985 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
11. Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
12. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятая Генеральной Ассамблеей ООН от 24 октября 1970 г. Информационно-правовой портал. Электронный адрес. URL http://www.gov.kg (дата обращения: 13.04.2022)
Научная и учебная литература:
13. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс. Академический курс. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 23-24.
14. Никонов В. Россия в глобальной политике ХХI века // Общественные науки и современность. 2002. N 6. С. 115-119.
15. Кочетов Э.Г. Основные характеристики глобализационного процесса и правовые измерения мира // Журнал российского права. 2003. N 3. С. 88-92.
16. Тункин Г.И. Международное право: наследство ХХI века // Российский ежегодник международного права. СПб., 1994. С. 7-21.
17. Мартышин О.В. Национальная политическая и правовая культура в контексте глобализации // Государство и право. 2005. N 4. С. 9-17.
18. Ермишина Е.В. Международный обмен информацией. М., 1988; Почепцов Г. Теория коммуникаций. Киев, 1996.
19. Соколов В.Г. Глобальные информационные сети: цивилизационно-культорологический генезис и политическая сущность // Информация. Дипломатия. Психология. М., 2002. С. 62.
20. Куликов В.В. Нынешняя модель глобализации и Россия // Российский экономический журнал. 2002. N 10.
21. Ерпылева Н.Ю. Международные валютно-финансовые организации как субъекты международного банковского права // Законодательство и экономика. 2004. N 12. С. 56-60.
22. Белоус Т. Прямые иностранные инвестиции в России: плюсы и минусы // Мировая экономика и международные отношения. 2003. N 9. С. 60-66.
23. Международное право. Учебник для ВУЗов. / под ред. Б.И.Борубашова –Бишкек: 2013. – 576 с.
24. Knop K. Here and There: International Law in Domestic Courts // New York University Journal of International Law and Politics. 2000. No. 2. P. 506, 524.
25. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. М., 1999. С. 254.
26. Косолапов Н. Формирование глобального миропорядка в России // Мировая экономика и международные отношения. 2004. N 11. С. 3-13.
27. Ллойд Д. Идея права / пер. с англ. М.: Егон, 2002. С. 211-219.
28. Загашвили В., Шишков Ю. Мировая торговля и международные инвестиции // Мировая экономика и международные отношения. 2000. N 8. С. 20.
29. Ершов Ю., Цветков Н. Хотели как лучше, а получилось как всегда // Инвестиции в России. 2000. N 2. С. 3.
30. Доронина Н.Г. Влияние норм международных договоров на российское законодательство об инвестициях // Российский ежегодник международного права. СПб., 2001. С. 176-190.
31. Карро Д., Жюар П. Международное экономическое право / пер. с фр.; науч. ред. В.М. Шумилов. М., 2002. С. 24-25.
32. Трапезникова В.А. Валютное регулирование в международном инвестиционном праве. М.: Волтерс Клувер, 2004.
33. Шумилов В.М. Глобализация мировой экономики и глобальная правовая система // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. N 8. С. 76.
34. Ковлер А.Н. Международная правосубъектность индивида: продолжение дискуссии // Международное право XXI века. К 80-летию профессора И.И. Лукашука. Киев: Прапени, 2006. С. 235-293.
35. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 246-247.
36. Черниченко С.В. Личность и международное право. М.: Международные отношения, 1974. С. 143-147.
37. Черниченко С.В. Теория международного права: в 2 т. М., 1999. Т. II. С. 119.
38. Шумилов В.М. Международное экономическое право. М., 2001. С. 224-259.
39. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс. Академический курс. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 49.
40. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс. С. 355.
41. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право. С. 10-15.
42. Foreign Investment and International Law. P., 1969.
43. Sornarajha М. International Law on Foreign Investment. Cambrige, 1994.
44. Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1989. С. 172.
45. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. С. 12.
46. Майфат А.В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 38.
В сфере заграничных инвестиций работают особенные правила подсудности, которые учитываются в двустороннем инвестиционном договоре либо государственном инвестиционном законодательстве. Содержащаяся в них процессуальная норма определяет компетентный знающий орган и предметную подсудность. Современные инвестиционные соглашения сделали обоюдные права и обязанности инвестора и принимающего инвестиции страны в объект международно-правовых обязательств стран. Нарушение данных обязательств со стороны принимающего вложения правительства может служить основанием спора с государством инвестора. Если инвестиционное соглашение не содержит положений, имеющих отношение к урегулированию разногласий, рассматриваемые споры будут разрешаться подобно спорам, основанным на обычных нормах международного права, т.е. в национальных судах принимающего инвестиции страны, а потом, может быть, с использованием института дипломатической защиты. Согласно обычной норме международного права, широко признанной доктриной и практикой, спор между принимающим государством и лицом, принадлежащим к другому государству (здесь - инвестором), может стать предметом защиты со стороны государства инвестора лишь тогда, когда будут исчерпаны все внутренние средства правовой защиты по законодательству принимающей страны (при условии, что затронутые спором государства не изменили данную норму собственным соглашением).