Организационно-правовые основы государственного регулирования в области физической культуры и спорта в Российской Федерации

Цель исследования: анализ роли государства, основ его политики в исследуемой области, постановка и совершенствование на базе теоретического осмысления существующего спортивного законодательства в Российской Федерации
Author image
Timur
Тип
Магистерская диссертация
Дата загрузки
23.12.2022
Объем файла
962 Кб
Количество страниц
50
Уникальность
Неизвестно
Стоимость работы:
2800 руб.
3500 руб.
Заказать написание работы может стоить дешевле

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Государство и спорт тесно связаны с древних времен. Анализируя развитие величайших правительств того времени, можно с точностью утверждать, что спорт постоянно был значимой слагающей политики, а его функционирование пребывало на весьма высоком уровне. Образцом этому служит спорт в Древней Греции и зародившиеся там же Олимпийские игры. Физическая культура и спорт совместно с материальными и духовными видами культуры всегда занимали важное место в жизни человека.  Нынешней закономерностью совершенствования общественных отношений в сфере физической культуры и спорта является наращивание функции государственного управления и регулирования в границах полномочий государственных органов власти, одновременно с возрастанием роли самоуправления, а также саморегулирования в данной области, что непосредственно направлено на поддержание стабильного функционирования национальной структуры спортивных отношений, поддержки публичных и частных законных интересов, в том числе, общепринятых морально-нравственных ценностей. В наше время не до конца проработаны две вышеуказанные регулирующие системы, что указывает на необходимость в научном исследовании алгоритмов их взаимодействия и параметров их эффективного сочетания.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ КАК ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 8

1.1. Понятие, значение, общие черты и миссия физической культуры и спорта в современном обществе 8

1.2. Основные векторы государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Российской Федерации 12

1.3. Основные показатели современного состояния развития отрасли физической культуры и спорта 16

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ДАННОЙ СФЕРОЙ 19

2.1. Нормативно-правовое регулирование сферы физической культуры и спорта в Российской Федерации 19

2.2. Система органов управления в области физической культуры и спорта в Российской Федерации 27

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН 35

3.1. Состояние развития отрасли физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Ейский район» 35

3.2. Нормативно-правовое регулирование отрасли физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Ейский район» 45

3.3. Муниципальные органы, регулирующие отрасль физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Ейский район» и их полномочия 51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ 64

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020

2. Международная хартия физического воспитания и спорта (Принята в г. Париже 21.11.1978) // https://docs.cntd.ru/document/1900833

3. Олимпийская хартия (принята 26.06.2019 на 134 Сессии МОК в Лозанне) // https://noc.by/upload/New%20Folder/charter – 26.06.2019–rus.pdf

4. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // «Собрание Законодательства РФ», 10.12.2007, № 50, ст. 6442

5. Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // «Собрание Законодательства РФ», 03.12.2007, № 49, ст. 6071

6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О некоммерческих организациях» // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

7. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об общественных объединениях» // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

8. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2022

9. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об образовании в Российской Федерации» // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

10. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // «Собрание Законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133

11. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // http://www.pravo.gov.ru, 04.11.2022

12. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2021

13. Федеральный закон от 22.12.2020 № 437-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О федеральной территории «Сириус» // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

14. Федеральный закон от 28.02.2008 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» // «Собрание Законодательства РФ», 03.03.2008, № 9, ст. 812

15. Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 13.07.2015 № 224-ФЗ (последняя редакция) // http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015

16. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 21.12.2021, с изм. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2021

17. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2022

18. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

19. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2021

20. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // «Собрание Законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410

21. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // «Собрание Законодательства РФ», 03.12.2001, № 49, ст. 4552

22. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // http://www.pravo.gov.ru, 07.10.2022

23. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

24. «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // http://www.pravo.gov.ru, 04.11.2022

25. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // http://www.pravo.gov.ru, 21.11.2022

26. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 05.12.2022) «О средствах массовой информации» // http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2022

27. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» // http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201805070038

28. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года» // http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012

29. Указ Президента РФ от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) // http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201403250001

30. Указ Президента РФ от 28.07.2012 № 1058 (ред. от 18.07.2018) «О Совете при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта» (вместе с «Положением о Совете при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта») // http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201207300065

31. Заседание Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта 27.03.2019, г. Москва // Основная тема: «Национальные цели и стратегические задачи развития физической культуры и спорта в стране до 2024 года и на последующие периоды» // https://www.kremlin.ru//events/president/news/60152

32. Постановление Правительства РФ от 30.09.21 № 1661 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие физической культуры и спорта» и о признании утратившим силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» // http://government.ru/docs/all/136852/

33. Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 № 540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне»» (ГТО)» // https://base.garant.ru/70675222/

34. Постановление Правительства РФ от 25.01.2019 № 40 «О внесении изменений в государственную программу РФ «Развитие физической культуры и спорта» (дополнена правилами представления субсидий на реализацию федерального проекта «Спорт – норма жизни») // http://government.ru/docs/all/120441/

35. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 607 (ред. от 18.02.2022) «О Министерстве спорта Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве спорта Российской Федерации») // http://government.ru/docs/all/82838/

36. Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р «О стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года» // http://government.ru/docs/all/131173/

37. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р «О стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года» // http://government.ru/docs/22517/

38. Приказ Министерства спорта РФ от 20.02.2017 № 108 (ред. от 01.06.2021) «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации» // https://base.garant.ru/71635662/

39. Приказ Министерства спорта РФ от 24.08.2018 № 739 (ред. от 21.02.2022) «Об утверждении порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения» // https://base.garant.ru/72077236/

Согласно ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ , по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами принимаются муниципальные правовые акты.  Муниципальные правовые акты, которые были приняты органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. 
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, руководители структурных подразделений и организаций, несут ответственность.  Устав является основным нормативным правовым актом МО Ейский район, которому должны соответствовать все иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления МО Ейский район.