Возникновение прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: основания и порядки
Введение
Земля, наряду с другими природными ресурсами, используется и охраняется в Российской Федерации «как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Установление множественности форм права собственности, а также законодательное закрепление целого ряда вещных и обязательственных прав на землю с неизбежностью привели к существенным изменениям правового регулирования оснований возникновения прав на данный вид имущества.Необходимость и важность исследования данной проблемы обусловлены, как минимум, следующими причинами. Исторический анализ законодательства наглядно свидетельствует о том, что частная собственность на землю, а также иные имущественные права на нее предполагает и видовое многообразие оснований их возникновения. Поэтому важно определить, какая система оснований возникновения прав на землю закреплена в действующем законодательстве, насколько она адекватна современным экономическим реалиям.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………………4
Глава I. Общая характеристика оснований и порядков возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности……………………………………………………………………………8
§1. Юридические факты как основания возникновения прав на земельные участки..8 §2. Классификация оснований возникновения прав на земельные участки………12
§3.Порядки предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности………………………………18
Глава II. Возникновение прав на земельные участки, предоставляемые впервые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности……24
§1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование………………………….24
§2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах в собственность или аренду…………35
§3.Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности………………………………………………………..45
Глава III. Оформление прав на используемые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности……………………………… 50
§1. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.50
§2. Переоформление земельных участков гражданами в упрощенном порядке…65
§3. Оформление прав на земельные участки под многоквартирными жилыми домами………………………………………………………………………………….78
Заключение……………………………………………………………………………....87
Список использованной литературы……………………………………………………………………………….95
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ и от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ)// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
3.Земельный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136 - ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №44. - Ст. 4147.
4.О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №44. – Ст. 4148.
5.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - №1 (часть I). – Ст. 1.
6.Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 24 июля 2002 г. №101- // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 30. – Ст. 3018.
Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14.
7.О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 15.
8.О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества: федер. закон от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ // Соб
В настоящее же время конкурсы как форма проведения торгов земельным законодательством не предусмотрены.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду аналогично осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме аукционов (кроме исключительных случаев предоставления участков в аренду без торгов).
По мнению Е.С. Болтановой, «к постепенному вытеснению из земельной сферы конкурсов как одной из разновидностей торгов привело стремление законодателя обеспечить максимальную доступность, прозрачность и равенство заинтересованных в получении земельных участков лиц».