Финансовые инструменты государственного стимулирования деятельности субъектов малого предпринимательства
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что субъекты малого предпринимательства играют важную роль в экономике любой страны, поэтому государство оказывает финансовую поддержку сектору малого бизнеса для его дальнейшего развития. Так, субъекты малого предпринимательства необходимы для экономики страны при решении ряда социально-значимых проблем, а именно сокращения безработицы за счет создания мест труда; создания необходимой конкурентной среды путем расширения ассортимента и качества товаров, работ и услуг. Также малое предпринимательство придает экономике страны гибкость и мобильность. Но при этом, у малых предпринимателей существует высокий риск уйти с рынка в связи с проблемами финансового обеспечения их деятельности, поэтому государство проводит политику финансовой поддержки малого бизнеса, которая нацелена на содействие развитию малого предпринимательства в стране и предоставление необходимых финансовых ресурсов с помощью различных инструментов
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ7
1.1. Содержание понятия государственной финансовой поддержки малого предпринимательства и ее виды7
1.2. Государственная политика финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства и ее составляющие16
1.3. Зарубежный опыт государственного финансирования малого бизнеса26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА НА ПРИМЕРЕ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ36
2.1. Характеристика и особенности малого предпринимательства в г. Санкт-Петербург36
2.2. Меры финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства г. Санкт-Петербург44
2.3. Динамика показателей государственного финансирования субъектов малого бизнеса в Санкт-Петербурге55
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА63
3.1. Проблемы государственной финансовой поддержки малого предпринимательства в России63
3.2. Меры по совершенствованию государственной финансовой поддержки субъектов малого бизнеса74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ82
ПРИЛОЖЕНИЕ97
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ : 14.05.2021). – Текст: электронный.
2. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021): [принят Государственной Думой 17 июля 1998 года: одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года]. – URL: https://base.garant.ru/77702065/ : 13.05.2021). – Текст: электронный.
3. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 (НК РФ ч.2) от 05.05.2000 № 117-ФЗ (редакция от 20.04.2021): [принят Государственной Думой 16 июля 1998 года: одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года]. – URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28165/ : 13.05.2021). – Текст: электронный.
4. Российская Федерация. Законы. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (с изм. от 30.12.2020) (редакция, действующая с 01.01.2021): [принят Государственной Думой 6 июля 2007 года: одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года]. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902053196 : 13.05.2021). – Текст: электронный.
5. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов: Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ (последняя редакция): [принят Государственной Думой 26 ноября 2020 года: одобрен Советом Федерации 2 декабря 2020 года]. – URL: https://base. garant.ru/75018021/ : 11.02.2021). – Текст: электронный. 6. Российская Федерация. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 (с изм. на 31.03.2021) «Об утверждении
83
государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»»: [принят Государственной Думой 26 ноября 2020 года: одобрен Советом
В Великобритании на время пандемии в 2020 году малые предприятия розничной торговли, гостиничного и туристического бизнеса, как наиболее пострадавшие отрасли, освобождались от уплаты налога на коммерческую деятельность. Также любое малое предприятие могло получить грант в 10 тысяч фунтов стерлингов [93].
Малому и среднему бизнесу на гарантированные кредиты был направлен 1 миллиард фунтов стерлингов, так государство оплачивало сборы и проценты по кредиту, а также давало гарантию малому (среднему) предприятию – кредитору на покрытие 80% взятой суммы. Помимо этого, малому бизнеса была предоставлена возможность возмещения 14 больничных дней за каждого сотрудника. Еще одной формой поддержки малого бизнеса выступило предоставление займов на сумму до 25% от оборота малого предприятия, но максимальным объемом такой помощи являлась сумма до 50 тысяч фунтов, при этом правительство оплачивало проценты по кредитам в течение первых 12 месяцев [61].