Проблемы административно-правового регулирования в сфере здравоохранения
Введение
Актуальность темы. Актуальность проблемы исследования заключается в том, что на сегодняшний день здравоохранение является сложной системой социально-экономических взаимоотношений и специфичной отраслью народного хозяйства, для которой необходимо постоянное совершенствование в целях обеспечения, сохранения и улучшения здоровья населения. Система здравоохранения является одним из коренных условий успешной реализации стратегии социально-экономического развития, а улучшение состояния здоровья населения – важнейшая цель этого развития. Модернизация системы здравоохранения направлена на обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью и требует создания действенных механизмов оценки качества и эффективности медицинской помощи, внедрения их в практику здравоохранения в Свердловской области.
Существует ряд проблем, препятствующих развитию сферы здравоохранения: ухудшение демографической ситуации и состояния здоровья населения; повышение роста потребностей в ме
Оглавление Введение ……………………………………………………………………………... 3
Глава 1. Правовое регулирование деятельности в сфере здравоохранения в Российской Федерации …………………………………………………………….. 7
1.1. Содержание, цели и принципы деятельности административно-правового регулирования в сфере здравоохранения ………………………………………….. 7
1.2. Нормативно-правовая база административно-правового регулирования деятельности в сфере здравоохранения ……………………………………………. 13
Глава 2. Организационные основы административно-правового регулирования в сфере здравоохранения в Российской Федерации …………. 22
2.1 Органы управления и субъекты, осуществляющие административно-правовое регулирование деятельности в сфере здравоохранения ………………... 22
2.2 Разграничение предметов ведения и полномочий административно-правового регулирования между органами Российской Федерации и органами субъектов Российской Федерации в области здравоохранения …………………... 31
Глава 3. Современное состояние административно-правового регулирования деятельности в сфере здравоохранения в Российской Федерации ………………………………………………………………………… 40
3.1 Анализ текущего состояния административно-правового регулирования в сфере здравоохранения на территории Российской Федерации…………………………………………………………………………….. 40
3.2 Проблемы и пути совершенствования административно–правового регулирования в сфере здравоохранения ………………………………………….. 56
Заключение ………………………………………………………………………….. 66
Библиографический список ………………………………………………………. 68
Библиографический список
1. Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека: [принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.] // Рос. газета. - 1998. - 10 декабря (№ 245). – С. 3.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря (в ред. от 07 июля 2020 г.). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 598. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации (вместе с Положением о Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам): Указ Президента РФ от 19 июля 2018 г. № 444 (ред. от 20 июля 2021 г.) В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 (в ред. от 21 июля 2020 г.). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Стратегия развития здравоохранения Российской Федерации на период до 2025: Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 № 683. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов: Постановление Правительства РФ от 07 декабря 2019 г. № 1610 (ред. от 05 июня 2020 г.). В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий;
2) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона;
3) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирова