Гарантии обеспечения социальной защитой лиц, принимавших участие в борьбе с терроризмом
ВВЕДЕНИЕ
Терроризм - общественная проблема, причем современный террор приобретает новые формы, при которых очень сложно отличить его от прочей организованной преступной деятельности. Например, преступная группа с корыстной целью, применяет и террористические акты - устрашения населения.
В современном обществе происходит глобальное распространение самых разных форм терроризма, экстремизма и сепаратизма и все это является угрозой безопасности многих стран мира, подрыва стабильности.
На сегодняшний день терроризм представляет собой серьёзную угрозу как никогда, растет число жертв терроризма как простых людей так и в результате борьбы с ним в том числе и за рубежом. Полностью победить терроризм невозможно несмотря на то, что в борьбе с ним используют огромные ресурсы. В современном мире никто и ничто не стоит на месте. Это касается и террористов, которые находят каждый раз все новые методы и средства для совершения своих преступлений.
В изучении этого явления существует очень много практических целей. Эти цели ставятся для достижения лучшего результата в сфере уголовной политики, а также для более эффективной борьбы с терроризмом и его последствиями.
Содержание
Введение………………………………………………………………………….4
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ...……..6
1.1. Понятие и виды терроризма, террористического акта …………...…….6
1.2. Организационно-правовые основы противодействия терроризму..…12
1.3. Категории лиц, принимавших участие в борьбе с терроризмом, имеющие право на социальную защиту………………………..…………..19
1.4. Меры социальной защиты лиц, принимавших участие в борьбе с терроризмом………………..………………………………………………...21
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ……….....…24
2.1 Органы, обеспечивающие реализацию мер социальной защиты лиц, принимавших участие в борьбе с терроризмом…………..……………….24
2.2 Механизм реализации мер социальной защиты лиц, принимавших участие в борьбе с терроризмом……………………..……………………..29
2.3 Основные проблемы в реализации мер социальной защиты лиц, принимавших участие в борьбе с терроризмом и пути их решения…..…33
Заключение………….…...….……….…………………………....…………36
Список использованной литературы……………..…………………..……….38
Список литературы
I. НОРМАТИВНЫЕ ПРОВАВЫЕ АКТЫ
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3.«Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // «Российская газета», N 198, 20.10.2009.
4. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «О противодействии терроризму» // «Собрание законодательства РФ», 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
5. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»// «Собрание законодательства»,
16 января 1995 года
6. Постановление Правительства РФ от 21.02.2008 N 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом» // «Собрание законодательства РФ», 25.02.2008, N 8, ст. 758.
7. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" от 07.02.2017 N 7-ФЗ // "Российская газета" от 10 февраля 2017 г. N 30
8. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета № 100, 5 июня 2002
9.Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 750 (ред. от 20.06.2013) «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") // «Собрание законодательства РФ», 20.10.2008, N 42, ст. 4822.
10. Приказ ФСБ РФ от 25.06.2008 N 304 (ред. от 11.04.2011) «Об утверждении Порядка выплаты в органах Федеральной службы безопасности единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2008 N 11986) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 30, 28.07.2008.
II. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2019 № 16-П по делу о проверке конституционности части 6 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму" и части 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданина Е.А.Понкратова. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201904020002?index=17&rangeSize=1
III. ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ
1. Трофимов Н.Д. Проблемы возмещения вреда, причинённого жертвам террористического акта // Российский следователь, 2006. № 7. С. 115-116.
Информационный терроризм понятие и меры противодействия.
IV. ИНТЕРНЕТ РЕСУРСЫ
1. Статистика террористической активности в России 2003-2017 URL https://genby.livejournal.com/655543.html (дата обращения 14.10.2019).
2019/INFORMACIONNYY%20TERRORIZM%20PONYaTIE%20I%20MERY%20 PROTIVODEYSTVIYa.pdf (дата обращения: 15.01.2020).
2. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.) URL https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12070277/ (дата обращения: 15.01.2020).
3. Информационный терроризм: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Часть 2 URL https://veshnyaki.mos.ru/lawenforcement-and-security/counter-terrorism/detail/7029952.html (дата обращения: 15.01.2020).
4.Кибертерроризм — определения, «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» №1(40) 2020 Alley-science.ru URL http://elcomrevue.ru/opredelenie-kiberterrorizma/ (дата обращения: 15.01.2020).
5. Терроризм в Сети URL http://www.agentura.ru/press/about/jointprojects/washprofile/terrorismnet/?print=Y (дата обращения: 15.01.2020).
Не более чем за (30) дней с даты получения документов, указанных в пунктах (б) и (в) Правил Федерального правительства, исполнительная власть проводит осмотр помещения по обстоятельствам причинения вреда здоровью или смерти лица, принимавшего участие в проведении антитеррористических мероприятиях.
После вынесения и на основании заключения и в результате внутреннего расследования руководитель федерального правительства, исполнительной власти принимает решение начислении выплаты или отказе в выплате пособия в соответствии с пунктом (б) правил или единовременного пособия в соответствии с пунктом (в) настоящих постановлений (далее именуется единовременной выплатой). Порядок выплаты единовременного пособия Федеральной службы безопасности с целью компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, принят постановлением ФСБ РФ от 25 декабря. В случае принятия решения о выплате большого размера для членов семьи и людей, которые были у умершего человека учавствовшего в проведении мероприятий по борьбе с терроризмом, выплачивается сумма поровну ( равных долях) между получателями.