Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Введение
В настоящее время преступность оказывает дестабилизирующее воздействие на состояние жизнедеятельности государства, общества и личности. В связи с этим назрела необходимость выработать и реализовать скоординированные, эффективные меры по устранению причин и условий, способствующих совершению общественно опасных деяний, в первую очередь связанных с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, торговлей людьми, незаконной миграцией, которые приобретают транснациональный характер.
Дальнейшего совершенствования требует работа по пресечению деятельности организованных преступных групп, искоренению фактов коррупции и других деяний, связанных с корыстным использованием должностными лицами своего служебного положения. Важное государственное значение имеет проблема преодоления пьянства как катализатора свершения почти половины правонарушений, в том числе против жизни и здоровья граждан. Сохраняет свою актуальность профилактика преступлений против собственности, особенно краж личного имущества граждан, разбойных нападений и грабежей.
Содержание
Введение
Глава 1 Сущность и значение координационной деятельности по борьбе с преступностью
1.1Основные направления и формы координационной деятельности
1.2Полномочия участников координационной деятельности
Глава 2 Организация работы координационного совещания
2.1 Участники координационного совещания
2.2 Организация координации деятельности правоохранительных органов
Заключение
Библиографический список
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 30.01.2020) // «Российская газета», N 249, 22.12.2001.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 03.08.2018) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 20.11.1995. - № 47. - ст. 4472.
Научная литература:
1. Баженов В. А., Агафонов Ю. А. К вопросу о понятии и системе государственных органов российского государства. Актуальные проблемы деятельности прокуратуры: Сборник научных трудов, М., 1994. - 120с.
2. Бахтыбаев И. Координация деятельности по борьбе с преступностью в Казахстане// Законность, 2001, № 11, с. 38-42
3. Басков В. М. Прокурорский надзор, М., 1996. - 545 с.
4. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор, М., 2000.- 576 с.
5. Кобзарев Ф. М. Правовые и организационные основы координации деятельности государственных органов по борьбе с преступностью, М., 1999. -56 с.
6. Ларин В. В. Правоохранительные органы, Новосибирск, 2000. - 103 с.
7. Мезенец А. Г. Правоохранительные органы Российской Федерации, Уфа, 2000. - 112 с.
8. Николаев Л. А. Надзор прокуратуры: проблемы теории и практики. Проблемы совершенствования прокурорского надзора, М., 1997. - 240 с.
9. Ожегов С. И. Словарь русского языка под ред. Член-корр. АН СССР Шведовой Н. Ю., М., 1987. - 750с.
10. Рохлин В. И. Прокурорский надзор в РФ, С.-Петербург, 1998. -112 с.
11. Рохлин В. Координирующая роль прокурора в борьбе с преступность// Законность. -1996, № 10
12. Рохлин В. И. О формах взаимодействия государственных органов с судами и органами юстиции// Законность. - 1998, № 5
13. Рябцев В. Координация деятельности государственных органов по борьбе с преступностью в Федеральных округах// Законность, 2001, " 10. - с.7-11
14. Скуратов Ю. И. Комментарий к Федеральному Закону "О прокуратуре РФ", М., 1996. - 736 с.
15. Скуратов Ю. И. Правоохранительные органы РФ, М., 1998. - 288 с.
Оценка ситуации в регионе по результатам анализа собранной информации позволяет определять цели координации, например: повышение уровня раскрываемости каких-либо видов преступлений, получивших распространение в данном городе (районе); снижение удельного веса преступлений среди отдельных групп населения (несовершеннолетних, безработных).
Важное профилактическое воздействие на состояние преступности имеет борьба со злоупотреблением спиртными напитками и алкоголизмом, на почве которых совершается значительная часть преступлений.
Не менее грозным криминогенным фактором, непосредственно определяющим состояние и структуру преступности, является наркотизм – употребление различных наркосодержащих веществ, вызывающих наркотическое опьянение, и наркомания – болезненное привыкание к наркотикам.
В крупных городах по инициативе или при непосредственном участии координационных совещаний правоохранительных органов составляются (обычно на два года) программы комплексных мер противодействия злоупотреблениям наркотиками и их незаконному обороту. Проводятся совместные проверки предприятий, медицинских учреждений, занимающихся производством, хранением и реализацией лекарственных наркотических препаратов, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ. Организуются межведомственные операции по пресечению незаконного оборота наркотиков. Анализируется практика дознания и предварительного следствия по уголовным делам данной категории, составляются обобщения, обзоры положительного опыта работы правоохранительных и иных компетентных органов по этому направлению.
Обобщается судебная практика по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений на почве наркотизма.