Уровень развития социальной инфраструктуры территории как фактор миграционной привлекательности
Введение
Актуальность темы исследования. Миграция населения в любой стране является важнейшим процессом, влияющим на ее социально-экономическое развитие. Современные миграционные процессы обусловлены в первую очередь неравномерностью развития социальной инфраструктуры на разных территориях, что ставит эти территориальные зоны на разные уровни индустриализации. Чем этот уровень выше, тем выше уровень жизни, тем привлекательнее данная территория для мигрантов.
Социальная инфраструктура является частью общей инфраструктуры региона и представлена множеством отраслей, среди которых в качестве основных можно выделить:
1) здравоохранение, между качеством услуг которого и уровнем развития человеческого капитала существует объективная связь;
2) образование, доступность которого является фактором целостного развития человека и реализации человеческого потенциала;
3) культура, наличие которой также является фактором целостного развития человека;
4) жилищный фонд, обеспеченность которым влияет на социальное положение человека и его уровень жизни;
5) розничная торговля, способствующая созданию благоприятных условий жизнедеятельности;
6) транспортная инфраструктура, многократно увеличивающая мобильность трудовых ресурсов.
Оглавление
Введение 6
1 Теоретические основы и аспекты анализа развития социальной инфраструктуры территории 12
1.1 Социальная инфраструктура, как объект анализа и оценки 12
1.2 Методические основы оценки уровня развития социальной инфраструктуры территории 28
1.3 Роль социальной инфраструктуры территории в миграционных процессах 42
2 Оценка социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа в рамках анализа миграционной привлекательности территории 51
2.1 Статистический анализ данных миграционной ситуации 51
2.2 Оценка потенциала социально-экономического развития Дальневосточного Федерального округа 64
2.3 Статистическая оценка уровня развития социальной инфраструктуры региона 88
3. Разработка и применение инструментария для оценки уровня развития социальной инфраструктуры территории как фактора миграционной привлекательности и методических рекомендаций 108
3.1 Выделение и обоснование показателей для оценки уровня развития социальной инфраструктуры региона 108
3.2 Разработка методики оценки уровня развития социальной инфраструктуры территории, как фактора миграционной привлекательности территории 117
3.3 Сдерживающие факторы развития социальной инфраструктуры территории и методические рекомендации 129
Заключение 138
Список использованных источников 142
Список использованных источников
1. Федеральный закон Российской Федерации Текст. от 28.11.1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».
2. Указ Президента Российской Федерации Текст. от 09.10.2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации Текст. от 01.03.2003 г. № 256-р «О Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации».
4. Авербух, Р. Н. Начала инновационной экономики Текст. : учеб. пособие / Р. Н. Авербух, М. А. Гусаков, Е. М. Рогова ; под ред. М. А. Гусако-ва. СПб-Гатчина : ЛОИЭФ, 2002. - 136 с.
5. Алешковский, И. А. Детерминанты внутренней миграции населения в России Текст. : дисс. на соиск. уч. степ. канд. эконом, наук: 08.00.05 / И. А. Алешковский. МГУ, 2007. - 194 с.
6. Анимица П.Е., Новикова Н.В., Ходус В.В. Типология как метод исследования социально-экономического развития регионов // Известия Уральского государственного экономического университета. 2009. № 1. С. 52–59.
7. Балашова, Т.Н. Конституционно-правовые проблемы формирования миграционной политики. – СПб: Юридический центр Пресс. – 2011. – 380 с.
8. Балашова, Т.Н. Миграция в современной России: конституционноправовой анализ: монография / Т.Н. Балашова. – Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2010. – 422 с.
9. Белекова Г.В., Калашников К.Н., Шаров В.В. Об оценке социальной инфраструктуры территорий // Проблемы развития территории. 2013. № 1 (63). С. 72–84.
10. Белекова Г.В., Калашников К.Н., Шаров В.В. Об оценке социальной инфраструктуры территорий // Проблемы развития территории. 2013. № 1 (63). С. 72–84.
11. Гринчель Б.М., Назарова Е.А. Методы оценки конкурентной привлекательности регионов. СПб.: ГУАП, 2014. 244 с.
12. Гринчель Б.М., Назарова Е.А. Методы оценки конкурентной привлекательности регионов. СПб.: ГУАП, 2014. 244 с.
13. Дорофеева Л.В. Инфраструктурный потенциал как основа устойчивого развития регионов России // Экономика и предпринимательство. 2015. № 6-1 (59). С. 213–215.
14. Дорофеева Л.В. Инфраструктурный потенциал как основа устойчивого развития регионов России // Экономика и предпринимательство. 2015. № 6-1 (59). С. 213–215.
15. Дробышева В.В., Герасимов Б.И. Интегральная оценка качества жизни населения региона. Тамбов: Изд-во Тамбовского гоударственного технического университета, 2004. 108 с.
16. Дробышева В.В., Герасимов Б.И. Интегральная оценка качества жизни населения региона. Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного технического университета, 2004. 108 с.
17. Е.А. Алпеева, Н.П. Молчанова, А.В. Сысоев Развитие методики оценки социально-ориентированной инфраструктуры региона/ Экономика в промышленности. 2020. Том 13. № 1 С. 78-86.
18. Емельянов С.Г., Харченко Е.В., Широкова Л.В., Алпеева Е.А., Ситникова Э.В., Галахов Д.И., Колмыкова Т.С. Управление развитием высокотехнологичных секторов в формировании воспроизводственных контуров инновационной экономики. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2013. 324 p.
19. Емельянов С.Г., Харченко Е.В., Широкова Л.В., Алпеева Е.А., Ситникова Э.В., Галахов Д.И., Колмыкова Т.С. Управление развитием высокотехнологичных секторов в формировании воспроизводственных контуров инновационной экономики. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2013. 324 p.
20. Ивахнюк И.В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации//Век глобализации, 2016, № 1 -2, С. 26-43.
21. Ильченко А.Н., Абрамова Е.А., Иванова Н.А. Статистический анализ развития регионов на основе интегральной оценки социально-экономической инфраструктуры // Фундаментальные исследования. 2013. № 8. С. 1440–1445.
22. Ильченко А.Н., Абрамова Е.А., Иванова Н.А. Статистический анализ развития регионов на основе интегральной оценки социально-экономической инфраструктуры // Фундаментальные исследования. 2013. № 8. С. 1440–1445.
23. Карпов А.В. Психология менеджмента. М.: Гардарики, 2005. 584 с.
24. Карпов А.В. Психология менеджмента. М.: Гардарики, 2005. 584 с.
25. Колмыкова Т.С., Артемьев О.Г. Инновационные аспекты формирования и развития высокотехнологичного сектора национальной экономики // Вестник СевероКавказского федерального университета. 2017. № 1 (58). С. 44–47.
26. Колмыкова Т.С., Артемьев О.Г. Инновационные аспекты формирования и развития высокотехнологичного сектора национальной экономики // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2017. № 1 (58). С. 44–47.
27. Колмыкова Т.С., Астапенко Е.О. Современные аспекты оценки инновационного потенциала региона // Регион: системы, экономика, управление. 2017. № 2 (37). С. 48–52.
28. Колмыкова Т.С., Мерзлякова Е.А. Компаративное исследование инновационного потенциала регионов // Регион: системы, экономика, управление. 2015. № 3. С. 140–148.
29. Колмыкова Т.С., Мерзлякова Е.А. Компаративное исследование инновационного потенциала регионов // Регион: системы, экономика, управление. 2015. № 3. С. 140–148.
Несмотря на это, Бурятия является регионом, отстающим по показателям социально-экономического развития от большинства регионов Дальнего Востока. Многолетняя стагнация экономического развития обусловила высокий уровень бедности жителей и недостаточности бюджетной системы региона, Уровень долговой нагрузки бюджета – отношение объема госдолга к объему налоговых и неналоговых доходов. 194 Наряду с Республикой Бурятия к таким субъектам РФ в ДФО относятся также Забайкальский край, Еврейская автономная область, Камчатский край и Чукотский автономный округ. а также невысокую инвестиционную привлекательность. Следствием является комплекс социальных проблем и низкие показатели качества жизни населения, что в совокупности со сложившейся системой расселения (много малочисленных сельских поселений и малочисленные города, находящиеся на значительном расстоянии друг от друга) ограничивает возможности и условия для формирования человеческого капитала высокого качества. Это порождает инерцию в развитии, проблему с кадровой обеспеченностью, ограничивает проектную активность в разных сферах. Кадровая проблема актуальна и для системы государственного и муниципального управления, что оказывает значительное влияние на качество принимаемых и реализуемых управленческих решений. Значительным фактором, сдерживающим развитие, выступает отнесение большой территории региона к природоохранной зоне, предусматривающее правовые ограничения на ведение хозяйственной деятельности. А реализация потенциала по развитию туристско-рекреационной деятельности на побережье Байкала ограничивается недостаточностью инженерной инфраструктуры и отсутствием финансовых возможностей у региональных властей для ее создания, а также недостатком проектов развития в этой сфере. Приграничный статус региона не создает достаточных стимулов к развитию, так как сопредельная Монголия имеет сходные проблемы (слабую освоенность, малочисленность, бедность, недостаточный экономический рост и пр.) и не является источником инвестиций, технологий и не формирует значительного туристического потока. Развитие региона связано с преодолением ограничений в развитии через фокусировку внимания на их решении, а также использование имеющихся потенциальных возможностей для снижения рисков в развитии.