Совершенствование государственного управления рынком труда и трудовыми отношениями
Введение
Рынок труда является составной частью рыночной экономики. Он охватывает сферу отношений работодателей, предъявляющих спрос на рабочую силу, и работников, которые ее предлагают, во всем многообразии количественных и качественных соотношений и параметров по народному хозяйству в целом, а не только в отношении ищущих работу и свободных вакансий. Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы. Проблема трудовой занятости всегда злободневна. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, проходящих в сфере занятости. Неотъемлемая часть этой проблемы ‒ функционирование развитие муниципальных рынков труда.
Актуальность темы заключается в том, что в современных условиях рынок труда и занятость в России становится важнейшим объектом государственного управления, где пересекаются три объекта управления: ч
Содержание
Введение2
1 Теоретические основы изучения управление рынком труда на муниципальном уровне ……………...7
1.1 Понятие, структура и классификация рынка труда…………...……………7
1.2 Особенность управления рынком труда на муниципальном уровне ...…...13
1.3 Правовое регулирование занятости населения и труда в Российской Федерации14
2 Анализ состояния, тенденций развития рынка труда и политики занятости населения в Пензенской области
2.1 Современное состояние рынка труда муниципального образования на примере г. Кузнецка Пензенской области18
2.2 Исследование программ, используемых в центре занятости г. Кузнецка Пензенской области……………………………………………...24
3 Направления совершенствования государственного регулирования рынка труда и занятости населения в Пензенской области ………....24
Заключение31
Список использованных источников35
Список использованных источников
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 ФКЗ, от 21.07.2014 № 11 ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - №31. - Ст. 4398.
2 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.12.2019) О занятости населения в Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)
3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)
4 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) <О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
6 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (с изменениями на 20 июня 2016 года) (утратил силу с 10.08.2019 на основании приказа Минтруда России от 22.02.2019 N 116н)
7 Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 (ред. от 24.12.2014) "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"
8 Постановление Минтруда РФ от 21 июля 1997 г. N 41"Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности"
9 Постановление правительства Пензенской области от 8 октября 2013 года N 752-пП Об утверждении государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" (с изменениями на 13 февраля 2020 года)
10 Департамент труда и занятости населения Пензенской области ПРИКАЗ от 28 января 2019 года N 017 «Об утверждении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»
11 Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров / М.И. Акатнова, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Н.Л. Лютов. М.: Проспект, 2017. 688 с.
Международный пакт ООН "Об экономических, социальных и культурных нравах (1966 г.) предусматривает полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации говорит (ст. 10) об обеспечении занятости. Как ранее указывалось, Трудовой кодекс ничего не предусматривает (к сожалению) по данной проблеме. Законодательство о занятости в настоящее время представляет собой целую систему нормативных актов. В нее входят:
1. Ст. 37 Конституции РФ, предусматривающая право на защиту от безработицы. Важнейшей гарантией этого права являются обеспечение занятости и трудоустройства, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
2. Ст. 23 (п. 1) Всеобщей декларации прав человека ООН (1948 г.) предусматривающая, что каждый человек имеет