Исследование структуры и полномочий ФАС России по регулированию государственных и муниципальных закупок
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена исследованием структуры и полномочий Федеральной антимонопольной службы России, функционирования всей системы государственных и муниципальных закупок, а также анализ всех результатов аудита, проводимого в сфере государственных и муниципальных закупок в 2020 году.
Целью курсовой работы является исследование структуры и полномочий Федеральной антимонопольной службы России по регулированию государственных и муниципальных закупок.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определить понятие, структуру и полномочия Федеральной антимонопольной службы России в системе государственных и муниципальных закупок;
исследовать приоритетные направления деятельности Федеральной антимонопольной службы России;
проанализировать проблемы функционирования контрактной системы в сфере закупок и системы муниципальных закупок и определить перспективы её развития.
Объектом исследования является Федеральная антимо
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы Федеральной антимонопольной службы России 4
1.1. Понятие Федеральной антимонопольной службы России по регулированию государственных и муниципальных закупок 4
1.2. Правовое регулирование, полномочия и направленная деятельность Федеральной антимонопольной службы России 5
Глава 2. Анализ приоритетных направлений деятельности ФАС России по регулированию государственных и муниципальных закупок 7
2.1. Исследование и оценка влияния контрактной системы в сфере закупок 7
2.2. Особенности контрактной системы в сфере закупок 9
2.3. Вопросы совершенствования системы закупок 12
2.4. Анализ мер государственной поддержки 14
2.5. Анализ и оценка влияния электронизации на систему государственных закупок 15
2.6. Роль и значение контрактной системы в сфере закупок в достижении целей национальных проектов 18
2.7. Проблемы при реализации национальных проектов 19
2.8. Анализ существующих подходов к оценке эффективности 21
2.9. Анализ результатов аудита Федеральная антимонопольная служба 23
2.10. Федеральное казначейство 25
Заключение 26
Библиографический список 29
Библиографический список
Федеральные Нормативно-правовые акты
1. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 13.05.2021) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 12 ноября 2021 г.)
2. Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (ред. от 28.08.2021) «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 12 ноября 2021 г.)
3. Постановление Правительства РФ от 19.02.2020 N 180 (ред. от 30.06.2021) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 12 ноября 2021 г.)
4. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 12 ноября 2021 г.)
5. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 12 ноября 2021 г.)
6. Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 12 ноября 2021 г.)
7. Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 13 ноября 2021 г.)
8. Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // URL: http://consultant.ru (дата обращения: 13 ноября 2021 г.)
9. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // URL: https://minfin.gov.ru/ru/ (дата обращения: 13 ноября 2021 г.)
Ресурсы Интернет
10. Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы РФ [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://fas.gov.ru/
11. Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/
12. Официальный сайт Счетной палаты РФ [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://ach.gov.ru/
13. Официальный сайт Федерального казначейства [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://roskazna.gov.ru/
14. Информационно-правовой портал «ГАРАНТ» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.garant.ru/
15. Официальный сайт компании «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/
16. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2019 год» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://ach.gov.ru/
17. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2020 год» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://ach.gov.ru/
18. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Результативность выполнения Федеральной службой судебных приставов в период 2019–2020 годов федерального проекта «Цифровое государственное управление» национального проекта «Цифровая экономика» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://ach.gov.ru/
По данным Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России), основным направлением развития каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – каталог, КТРУ) в 2020 году стало дополнение каталога товарами, включенными в перечень конкурентоспособной продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторга России) от 15 июля 2019 № 2484 (далее – Перечень).
В 2020 году утвержден соответствующий план мероприятий («дорожная карта») от 17 апреля 2020 г. № З275п‑П13, предусматривающий пятнадцать ключевых направлений разработки. В результате проведенной работы в настоящее время КТРУ включает более 65 тыс. позиций.
В 2021 году Минфин России планируе