Организация деятельности полиции по пресечению административных правонарушений в области дорожного движения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы, заключается в том, что именно безопасность на дороге является серьезным вопросом, который требует детального урегулирования со стороны законодательства. В наше время многим приходиться быть мобильными, особенно в крупных городах, так как большинство людей живут, работают, учатся, проводят досуг совершенно в разных местах и данные места могут быть раскиданы по всему городу, поэтому в большинстве случаев у взрослого человека есть свой личный автомобиль и не один, об этом свидетельствует статистика автомобилизации.
На 1 января 2019 года парк легковых автомобилей в России насчитывал 45,1 млн единиц. По данным «Russian Automotive Market Research», в среднем по стране на 1 тыс. жителей приходилось 303 легковых автомобиля. В Новосибирской области и Адыгее ровно столько машин на тысячу жителей, а в 43 регионах Российской Федерации показатель автомобилизации выше среднего по стране. Отсюда следует что регулирование дорожной безопасности очень важен1.
Выполнение функции дорожной безопасности по стране в большей степени отнесено к МВД РФ, если быть точнее то Главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения руководящий в данный момент генерал-лейтенант полиции Черников Михаил Юрьевич.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 5
ГЛАВА 2. ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНАЯ СЛУЖБА, КАК СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ГИБДД 11
2.1 ОРГАНИЗАЦИЯ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 11
ФОРМЫ И МЕТОДЫ НАДЗОРА ЗА ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ 14
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 17
ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru
3. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru
4. О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru
5. О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15 сентября 2018 г. № 515 от 15 июня 1998 г. № 711 – URL: http://www.consultant.ru
6. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения: Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 – URL: http://www.consultant.ru
7. Об утверждении Положения о Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 678 – URL: http://www.consultant.ru
8. Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы: Распоряжение Правительства РФ от 08 января 2018 № 1-р – URL: http://www.consultant.ru
Учебные, научные и иные публикации:
9. Бекетов О. И. Административная деятельность полиции. Часть Особенная: учебное пособие / О.И. Бекетов. – Омск: Омская академия МВД России, 2016. – 356 c.
10. Демидов Ю. Н. Административная деятельность полиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Ю.Н. Демидов. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 527 c.
11. Байгажаков С. В. Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник для студентов, обучающихся по специальности
«Юриспруденция» / Байгажаков С.В., Бецков А.В., Гордиенко В.В. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 463 c.
12. Панкова О. В. Административные правонарушения в области дорожного движения: комментарий к главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Панкова О.В. – Москва: Статут, 2016.
– 600 c.
13. Бекетов О. И. Правовые основы и организация деятельности полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий: учебное пособие / О.И. Бекетов. – Омск: Омская академия МВД России, 2018. – 120 c.
Эмпирические материалы
14. Официальный сайт МВД России. URL: https://мвд.рф/mvd/.
15. Официальный сайт ГИБДД России. URL: https://гибдд.рф.
16. Официальный сайт АИС URL: http://vg-news.ru/n/138274.
17. Официальный сайт Телекомпании ОТВ, Екатеринбург URL: https://www.obltv.ru/news/auto/438-pyanykh-voditeley-itogi-novogodnikh-reydov-v- sverdlovskoy-oblasti/.
Анализируя события сквозь время можно отметить такие основные нарушения предусмотренные главой 12 КоАП, как к примеру ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения, хотя и было ослабление в скоростном режиме на дорогах, увеличение разрешения до 20 км/ч., но все же автолюбители получают штрафы за нарушение разрешенной скорости движения1. Из года в год, остается проблема управления автотранспортом в состоянии опьянения, к примеру в Свердловской области за новогодние праздники было выявлено 438 водителей автотранспортных средств, севшие за руль в состоянии алкогольного опьянения за 10 праздничных дней, из числа которых 80 человек были против прохождения медицинского освидетельствования, что свидетельствует о том, что лицо находиться в состоянии опьянения и влечет к ответственности в соответствии сст. 12.26 КоАП РФ2. Ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения предусмотрена ст. 12.8 КоАП РФ, так как данное противоправное деяние является на мой взгляд самым опасным, в случае повторного нарушения лицом привлеченного к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотрена уголовная
1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru ( дата обращения 10.05.2021).
2 Официальный сайт Телекомпании ОТВ, Екатеринбург. URL: https://www.obltv.ru/news/auto/438-pyanykh-voditeley-itogi-novogodnikh-reydov-v-sverdlovskoy- oblasti/ ( дата обращения 10.05.2021).
ответственность в соответствии с ст.264.1 УК РФ, в которой мера наказания более неблагоприятная для нарушившего правила лица.1