Индивидуальное предпринимательство и его состояние в Нижегородской области: проблемы правового регулирования
Введение
За последние годы в Российской Федерации широкое распространение получило индивидуальное предпринимательство. Современные индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности, и в итоге могут обеспечить достойные условия жизни себе и своим близким. Неудивительно, что все больше людей, задумываясь о своем будущем, стремятся организовать собственный бизнес. Именно этим обусловлен выбор темы дипломной работы.
Развитие предпринимательства играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Чем больше хозяйствующих субъектов имеют возможность проявить свою инициативу и творческие способности, тем меньше разрыв между потенциальными и фактическими результатами развития.
Помимо экономической функции малое предпринимательство играет в обществе значительную социальную роль, поглощая высвобождающиеся из других сфер трудовые резервы.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Общие положения индивидуального предпринимательства 6
1.1. Понятие, цели и принципы индивидуального предпринимательства
1.2. Регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя
2. Место индивидуального предпринимательства в системе малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области
2.1. Государственное регулирование деятельности индивидуального предпринимательства в системе малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области
2.2. Развитие индивидуального предпринимательства в системе малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области.
3. Законотворчество 2020-2021 в области индивидуального предпринимательства в Нижегородской области
3.1. Разработка областных и муниципальных программ развития индивидуального предпринимательства в Нижегородской области
3.2. Ограничения, связанные с деятельностью индивидуального предпринимателя в Нижегородской области
3.3. Перспективы развития индивидуального предпринимательства в Нижегородской области
Заключение
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
3. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
4. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 266-ФЗ “О внесении изменений в главу 26.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
5. Федеральный закон "О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" от 15.10.2020 N 322-ФЗ
6. Федеральный закон "О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" от 23.11.2020 N 373-ФЗ
7. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О полиции"
8. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О федеральной службе безопасности"
9. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ
10. Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от 27.11.2018 N 422-ФЗ
11. Федеральный закон №325-ФЗ от 29.09.2019 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
12. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ
13. Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" от 28.09.2010 N 244-ФЗ
14. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
15. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
16. Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ
17. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О свободе совести и о религиозных объединениях"
18. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях"
19. Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ
20. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об обществах с ограниченной ответственностью"
21. Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от 27.11.2018 N 422-ФЗ
22. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
23. Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ
24. Указ Президента РФ от 03.09.1997 N 981 (ред. от 29.12.2004)"Об утверждении Перечней государственных должностей федеральной государственной службы"
25. Распоряжение Правительства РФ от 2 июня 2019 г. № 1083-р О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 г. и плане мероприятий ("дорожной карте") по ее реализации
26. Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 “О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров”
27. Закон Нижегородской области от 5.08.15 N 106-З "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения"
28. Закон Нижегородской области от 3 октября 2018 г. N 99-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области"
29. Закон Нижегородской области от 05.12.2008 № 171-З (ред. от 05.03.2019) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области»
30. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14 апреля 2016 г. N188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц"
31. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14 апреля 2016 г. N 188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц"
32. Постановление от 29 января 2019 года № 130 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде» на 2019-2024 годы
33. Постановление о прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) № 863 от 20 октября 2020 года
34. Постановление Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 73 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290".
35. Постановление Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2016 г. N 864 "О мерах по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года"
36. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 724 "О создании на территории муниципального образования городской округ город Дзержинск Нижегородской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа"
37. Постановление № 130 от 29.01.2019 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде» на 2019-2024 годы (в редакции постановлений администрации города Нижнего Новгорода от от 01.06.2021 № 2372)
38. Постановление от 29 января 2019 года № 130 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде» на 2019-2024 годы
39. Скорректированный Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2020-2030 годы разработан департаментом экономического развития администрации города Нижнего Новгорода № 4951 от 11.11.2021
40. "ОК 029-2014 (КДЕС). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 20.02.2019)
ЛИТЕРАТУРА
1. Аверин А.Н., Денисенко В.А., Терещенко В.В., Дзодцоев И.В. Развитие малого и среднего предпринимательства, поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности в национальном проекте//Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2019. № 5 С 108-132.
2. Байсиев И.Х., Савостицкий А.С. Реализация национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" // «Академическая публицистика». 2021. № 4, С 45-63
3. Бондаренко В.А., НП «Московский центр развития предпринимательства», НДП «Альянс Медиа» , 2019.,С.305-341.
4. Брызгалина А.В. Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты// "Налоги и финансовое право", 2020, N 9, С 102-114
5. Бурик О.В., Сытникова М.В. Перспективы реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"// Сборник научных статей: Проблемы и перспективы социально-экономического развития России в XXI веке 2021, С 56-71.
6. Воронина Н.И., Пьянкова Л.М. Индивидуальное предпринимательство: налогообложение и перспективы развития в России//Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. 2021. № 1 , С 35-42
7. Горнушкина А.С. Статистика индивидуального предпринимательства в России //В сборнике: Молодежь и XXI век - 2020. Материалы 10-й Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. 2020, С 69-86.
8. Демченко К.Е., Голощапов К.Ю., Бушуев А.Д., Сталповская А.Н. Правовые основы государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя// В сборнике: Наука в современном мире. Сборник научных трудов по материалам XXII Международной научно-практической конференции. Анапа, 2021, С 87-112.
9. Дмитрий Глумсков , Инициаторы глубоких изменений// ЭКСПЕРТ 2021 № 26, С 26-82.
10. Караман Е.И. Изменение налогового законодательства пмр в сфере индивидуального предпринимательства//Студенческий вестник. 2020. № 9-2 , С 107-119.
11. Каунов А.М. Особенности государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя // Epomen. Global. 2019. № 3, С 73-91 .
12. Коноваленко О.Л., Ница М.В. Проблема правового регулирования индивидуального предпринимательства и самозанятости граждан //В сборнике: III Международный научно-образовательный форум "Хэйлунцзян-Приамурье". сборник материалов Международной научной конференции. 2019, С 56-78.
13. Леонтьева О.П. Развитие индивидуального предпринимательства в приволжском федеральном округе //В сборнике: Проблемы модернизации экономики территориальных систем российской федерации. сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. 2019, С 134-155 .
14. Лобанов А.А. Анализ приоритетного проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" //Сборник научных статей: Обеспечение экономической безопасности России в современных условиях. 2021, С 89-112.
15. Мардаровская З.А. Концептуальные основы индивидуального предпринимательства//Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. 2021. № 2, С 96-121.
16. Мойсина В.В., Моисеева А.В. Современные тенденции развития индивидуального предпринимательства в российской федерации//Оценка социально-экономического развития: опыт и перспективы. Тезисы докладов и выступлений III Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. Общая редакция О.Н. Головинова. 2019, С 99-122
17. Петухов Н.А. Индивидуальное предпринимательство в региональном экономическом развитии //Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. 2021. Т. 14. № 1, С 117-175 .
18. Рожкова А.Ю. Проблемы правозащитной деятельности уполномоченным в отношении индивидуального предпринимательства// «Юридический мир», 2019 , №2 , С 134-149 .
19. Русяйкнна И.С., Мухина И.С. Индивидуальное предпринимательство: поддержка государства, запреты, преимущества и недостатки //В сборнике: Общество, политика, финансы. Материалы Российской научно-технической конференции. 2019, С 87-112 .
20. Секачева Т.В., Астахов А.С. Индивидуальное предпринимательство: региональные особенности развития // региональная экономика, инвестиции, инновации, социально-экономическое развитие: теория, методология и концепция модернизации. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. Себряковский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «волгоградский государственный технический университет»; администрация городского округа город михайловка волгоградской области. 2019, С 81-134 .
21. Сливина Д.В., Якушина П.И. Налоговые каникулы в России как прогрессивный шаг в развитии и поддержке индивидуального предпринимательства //В сборнике: Цифровая экономика как вектор трансформации правосубъектности участников налоговых отношений в России и за рубежом. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в рамках IV Саратовских финансово-правовых чтений научной школы Н.И. Химичевой. 2019, С 56-81.
22. Хачемизов М.А., Носаленко П.А. Особенности индивидуального предпринимательства в России
// Национальная экономическая безопасность: потенциал развития и вызовы цифровой экономики. сборник статей международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей факультета финансов и кредита кубанского государственного аграрного университета. Краснодар. 2020, С 132-154.
23. Яндина А.А. Аспекты регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя//В сборнике: Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации. сборник статей XXXI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2021, С 23-39 .
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ:
24. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru
25. Консультант Плюс[Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/
26. Ресурсный центр малого предпринимательства [Электронный ресурс]: https://rcsme.ru/ru/statistics.
27. Портал поддержки предпринимательства (Нижегородская область) [электронный ресурс]: https://businessnnov.ru/law/regionalnoe-zakonodatelstvo/zakon-nizhegorodskoy-oblasti-ot-05-08-2015-goda-106-z/
28. Статистика Сбербанка России [Электронный ресурс]: https://www.sberbank.ru/ru/about/analytics
По моему мнению , при существующем уровне коррупции отсутствие в законах запрета на предпринимательскую деятельность ближайших родственников государственных служащих (детей, супругов, родителей, братьев, сестер) служит возможностью для последних, во-первых, получая незаконное вознаграждение, легализовать его через своих родственников и, во-вторых, содействовать осуществлению последними предпринимательской деятельности, а также оказывать им покровительство.
Таким образом, необходимо специальную норму, устанавливающую запрет на осуществление предпринимательской деятельности ближайшим родственникам государственных служащих (детям, супругам, родным братьям и сестрам, родителям). В результате у чиновников не останется возможности легализовать финансовые ресурсы и иное имущество, полученное ими незаконным путем. Для работников некоторых организаций законом установлены определенные ограничения, связанные с деятельностью этих организаций. Некоторые работники наделены властными полномочиями, другие призваны поддерживать стабильность экономического оборота, третьи - обеспечивать защиту прав и интересов граждан. Виды деятельности, для которых устанавливаются ограничения, определяются законом. Так, ограничения на занятие предпринимательской деятельностью установлены, например, для адвокатов, нотариусов, служащих товарных бирж и фондовых бирж. В частности, служащие товарных бирж не вправе использовать служебную информацию в собственных интересах, не могут быть учредителями или участниками брокерских фирм, участвовать в биржевых сделках.