Характеристики правонарушений, совершаемых осужденными и лицами, содержащимися под стражей при их конвоировании
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституция РФ закрепила основания, по которым могут быть ограничены права и свободы человека. В ней, в частности, отмечено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Изучая проблематику реформирования и функционирования уголовно исполнительной системы, стоит представить функционирование ее составляющих, в нашей работе отражена деятельность одного из элементов структуры УИС, это подразделение по конвоированию, практическая работа данного подразделения.
В современных условиях функционирования уголовно-исполнительной системы, важную роль играет неукоснительное соблюдение и укрепление правопорядка в исправительных учреждениях УИС.
Вместе с тем проблемы, связанные с обеспечением режима отбывания н
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОСУЖДЕННЫМИ, ПОДОЗРЕВАЕМЫМИ И ОБВИНЯЕМЫМИ ПРИ КОНВОИРОВАНИИ 7
1.1. Характеристика юридической ответственности лиц при конвоировании 7
1.2. Характеристика личности осужденных и лиц, содержащимися под стражей, совершающих правонарушения при их конвоировании 11
1.3. Причины и условия правонарушений, совершаемых осужденными и лицами, содержащимися под стражей при их конвоировании 18
1.4. Латентность правонарушений, совершаемых осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми при конвоировании 26
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 30
2.1. Проблемы привлечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых к юридической ответственности 30
2.2. Пути решения проблем привлечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых к юридической ответственности 33
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОСУЖДЕННЫМИ И ЛИЦАМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПРИ ИХ КОНВОИРОВАНИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 35
3.1. Проблемы предупреждения правонарушений, совершаемых осужденными и лицами, содержащимися под стражей при их конвоировании 35
3.2. Пути решения проблем предупреждения правонарушений, совершаемых осужденными и лицами, содержащимися под стражей при их конвоировании 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 53
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Законы и иные нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - № 144. - 2020. - 4 июля.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон РФ от 30 декабря 2011 г. № 195-ФЗ // Российская газета. - 2001. - № 256.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. - 1996. - № 113-115, 118.
4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ // Российская газета. - 1997. - № 2.
5. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Российская газета. – 1995.
6. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: Федеральный закон РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ // Российская газета. - № 41. – 2013.
7. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314 // Российская газета. - 2004. - № 43.
8. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 // Российская газета. - 1996. - 28 мая. - № 99.
9. О реформировании уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 08.10.1997 № 1100 // Российская газета. - 1997. - № 200.
10. Об особенностях списания федерального имущества: Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 // Российская газета. – 2010. - № 237.
Важное значение имеют не только превентивные меры в отношении побегов, но и создание особой системы мер, позволяющей максимально минимизировать возможность совершения данного деяния осужденными и иными конвоируемыми лицами. При предупреждении побегов часто игнорируются их причины, которые являются мотивом для совершения такого проступка, а также не берется во внимание ряд условий, способствующих его реализации.
Все факторы, обуславливающие совершение побегов из-под охраны караулов специальных подразделений УИС России по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, можно разделить на объективные и субъективные.
Объективные факторы складываются из обстоятельств независимых от осужденных и сотрудников УИС. Субъективные факторы реализуются по активным действиям осужденных к лишению свободы, а также ошибкам в деятельности сотрудников УИС.
Что является причинами побегов и попытки их совершения? Первое место, на наш взгляд, занимает результат недостаточной требова