Референдум и плебисцит
Введение
В теории конституционного права и политической науке определение референдума не всегда одинаковое. Чаще всего отождествляют референдум с опросом общественного мнения, с плебисцитом. Иногда референдумом называют любое голосование избирателей независимо от его последствий. Действительно, по своей сути референдум, как и другие формы народовластия – выборы, народное обсуждение и опрос, является правом реальной суверенной и верховной воли народа, однако по своему содержанию и форме осуществления, то есть с предметом и методом правового регулирования референдум существенно отличается от других форм народовластия. Именно поэтому данная тема актуальна и важна для рассмотрения и изучения.
Объект исследования - сфера общественных отношений, непосредственно отражающих волеизъявление граждан посредством референдума и плебисцита.
Предмет исследования – характерные качества и свойства, присущие данным понятиям.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
ГЛАВА1. ОСОБЕННОСТИ РЕФЕРЕНДУМА И ПЛЕБИСЦИТА 4
1.1Понятия и виды референдумов и плебисцитов, их сравнительная характеристика 4
1.2 Назначение референдума и право на его участие 19
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ РЕФЕРЕНДУМА В НЕКОТОРЫХ ГОСУДАРСТВАХ 24
1.1 Значение референдума 24
1.2 Особенности проведения референдумов в зарубежных странах 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
Список литературы
1. Баглай М. В., Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. – М., 1998. –С. 401–403.
2. Бучакова М. А., Грязнова Т. Е. Институт непосредственной демократии в системе российской государственности // Вестник Омского университета. – Серия «Право». – 2013. –№ 2. – С. 16–18.
3. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: Учебное пособие. С.9
4. Синцов Г. В. Становление института референдума в зарубежных странах // Право и жизнь: сайт. – URL: http://www.law-nlife.ru/arch/n68.aspx
5. Ковлер А.И., Чиркин В.Е., Юдин Ю.А. Сравнительное конституционное право – 1996. – С.407-417.
6. Баглай М. В. Конституционное право Российской федерации- 6-е издание 2007. – С. 434-446.
7. Бучакова М. А., Шевченко С.В. Референдум и плебисцит как формы непосредственной демократии - Вестник Омского университета. Серия «Право». 2016. № 1 (46). С. 47–53.
8. Никулин В. В. Конституционное право Российской Федерации – 2012. – С. 115-133.
9. Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Правовое содержание института референдума и его место в системе непосредственной демократии в российской Федерации- 1995. №7
10. Волова Л. И. Плебисцит в международном праве. – М., 1972. – С. 53.
11. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5 // СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
12. Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты.
13. Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года // Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 1. С. 580-634.
14. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы. М., 1997. С. 509.
15. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России. С. 49
Посредством референдума всем слоям общества навязывается воля проголосовавшего «большинства».
«Плебисцит от лат. plebiscitum, от plebs -простой народ и scitum – решение, постановление)»- в Древнем Риме постановление, принимаемое собранием плебеев. Один из видов народного голосования. Следует отметить, что эта форма демократии являлась важным правотворческим механизмом античного государства, верховным носителем политической власти которого выступала гражданская община. Плебисциты наряду с законами, декретами и другими нормативными установлениями были отнесены к источникам права Римского государства, что свидетельствовало об их роли в жизни общества. О значимости плебисцитов свидетельствует и замечание римского юриста Папиниана. В Дигестах, входящих в законодательный сборник императора Юстиниана (VI в. н. э.) и представляющих собой свод гражданского права, он отмечал.