Визовый режим Европейского союза и Российской Федерации
Введение
Актуальность темы дипломной работы отслеживается в стоящей в настоящее время проблеме отсутствия безвизового режима между Российской Федерацией и Европейским Союзом. Сложная и постоянно развивающаяся система отношений России и ЕС требует всестороннего изучения как с теоретической, так и практической точек зрения.
Установление визового режима - преимущественное право государства, которое вытекает из его суверенитета над своей территорией. И введение виз является правом, а не обязанность государства. В качестве альтернативы государство может установить безвизовый режим, а значит, освободить от получения виз граждан некоторых зарубежных стран, например, тех, с которыми оно поддерживает наиболее дружественные отношения.
Мировой опыт показывает, что международный туризм является одним из самых развитых отраслей экономики развитых стран. В среднем в мировой практике вклад международного туризма в ВВП развитой страны достигает 10- 12 процентов.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1. Визовое законодательство Европейского Союза: Визовый кодекс ЕС 6
1.1. Содержание Визового кодекса Европейского Союза 6
1.2. Юридический анализ Визового кодекса Европейского союза 9
Глава 2. Понятие, классификация, условия и порядок выдачи виз в соответствии с Визовым Кодексом 12
2.1. Определение визы и её назначение 12
2.2. Типы и виды виз 14
2.3. Условия предоставления и порядок выдачи визы 17
Глава 3. Визовая проблематика Российской Федерации и Европейского союза 23
3.1. Динамика реализации соглашения об упрощении выдачи виз гражданам РФ и ЕС 23
3.2. Содержание соглашения между РФ и ЕС о реадмиссии 34
3.3. История безвизового диалога между Российской Федерацией и Европейским союзом……………………………………………………………….. 35
3.4. Перспективы отмены визового режима между РФ и ЕС……………… 43
Заключение……………………………………………………………………. 53
Список использованной литературы………………………………………... 57
Список использованной литературы
Международные правовые акты
1. Регламент (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающий Визовый кодекс Сообщества (Визовый кодекс).
2. Регламент (ЕС) №562/2006 Европейского парламента и Совета от 15 марта 2006 г., утверждающий Кодекс Сообщества о правилах, регламентирующих передвижение лиц через границу (Шенгенский кодекс о границах).
3. Регламент Совета (ЕС) №539/2001 от 15 марта 2001 г. о перечне третьих стран, граждане которых обязаны иметь визы при пересечении внешних границ, и третьих стран, граждане которых освобождаются от этого требования.
4. Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза [Электронный ресурс]: Сочи, 25 мая 2006 г. // Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс». - Дата обращения: 27.11.2021.
Учебная и специальная литература
1. Войников В.В. Правовые аспекты Визовой политики ЕС // Современная Европа. 2018. №4. С. 79-89.
2. Калиниченко П.А. Россия и Европейский Союз: современные правовые аспекты взаимоотношений : монография / под ред. П. А. Калиниченко. — М. : Норма ; Инфра-М, 2021. — 144 с.
3. Киселева Е.В. Международно-правовые предпосылки установления безвизового режима между Российской Федерацией и Европейским союзом: Ав-тореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.)
4. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / под ред. С. Ю. Кашкина. — М. : Инфра-М, 2019. — 650 с.
5. Кашкин С.Ю., Калиниченко П.А., Четвериков А.О. Право Европейского Союза. Учебное пособие. 3-е изд. Издательство «Проспект». 2010 г. С. 189).
6. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2014.
7. Мишунина А.А. Особенности правового регулирования шенгенского пространства и практика его реализации при пересечении внешних границ // Вестник СурГу. 2019. №4. С. 108-109.
8. Четвериков А.О. Комментарий к Регламенту (ЕС) № 810/2009 Европейского Парламента и Совета от 13.07.2009 г., устанавливающему Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс).
9. Четвериков А. О. Миграционное право Европейского Союза. — М. : Проспект, 2018. — 368 с.
10. Щербакова М.И. Особенности паспортно-визовой системы шенгенских стран на современном этапе // научные исследования: теория, методика и логика. 2017. №6. С. 87-88.
11. Юматова А.О. Некоторые аспекты создания «Пространства свободы, безопасности и правосудия» в Европейском союзе // Московский журнал международного права. 2021. №19. С. 220-222.
12. Яковлева Л.И. Понятие визы в праве Европейского союза // Закон и право. 2011. №4. С. 93-94.
Специалисты в этой области констатируют положительную динамику реализации режима упрощенной выдачи виз.
Различия, которые можно заметить при реализации Соглашения об упрощении выдачи виз подтверждается различными подходами к выдаче многократных виз, и статистикой отказов в выдачи виз.
Итак, касаемо реализации соглашения об упрощении выдачи виз граждан РФ и ЕС, следует рассмотреть следующие примеры. России удалось добиться существенного упрощения визовых процедур: первое, для жителей Калининградской области (упрощённое пересечение границ ЕС), второе, для всех граждан страны (введение долгосрочных 5-летних виз и др.).
Добиться облегчения визового режима между Россией и ЕС можно посредством односторонних действий России и ЕС.