Методы и перспективы развития регулирования деятельности НПФ Банком России
Введение
В условиях модернизации российской экономики, а также регулярно повторяющихся финансовых кризисов и потрясений возрастает потребность финансового рынка в длинных пассивах, позволяющих финансировать долговременные инфраструктурные и промышленные проекты, необходимые для экономического роста и долгосрочной стабильности экономики. Такими пассивами обладают негосударственные пенсионные фонды, которые привлекают средства на долгий срок, часто на несколько десятилетий. Кроме того, негосударственные пенсионные фонды играют важную социальную роль, так как пенсионное обеспечение занимает значительное место в жизни каждого человека, фонды же позволяют диверсифицировать будущие доходы и избежать бедности при достижении пенсионного возраста и утраты основных источников доходов. Кроме того, некоторые пенсионные фонды предоставляют своим клиентам пенсионные планы с установленными выплатами, которые позволяют защитить личные сбережения от инфляции и кризисных явлений в экономики.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ФИНАНСОВОГО РЫНКА 5
1.1 Виды и классификация негосударственных пенсионных фондов 5
1.2 Законодательное регулирование негосударственного пенсионного обеспечения 11
1.3 Современное состояние рынка НПФ 16
ГЛАВА 2 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ 21
2.1 Негосударственное пенсионное обеспечение в США 21
2.2 Негосударственное пенсионное обеспечение в странах ЕС 25
2.3 Сравнительный анализ зарубежного и российского подходов к регулированию негосударственного пенсионного обеспечения 34
ГЛАВА 3. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ В РФ И ИХ ПЕРСПЕКТИВЫ 41
3.1 Перспективы НПФ в Российской экономике 41
3.2 Банк России как регулятор в сфере негосударственного пенсионного обеспечения 48
3.3 Перспективные направления регулирования деятельности НПФ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 65
Приложение 1 69
Приложение 2 75
Приложение 3 77
Список литературы
Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (07.04.2017);
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (01.06.2017);
Федеральный закон от 23.07.2013 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (01.06.2017);
Федеральный закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (09.04.2017);
Постановление Правительства РФ № 63 от 01.02.2007 «Об утверждении Правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (09.04.2017);
Приказ ФСФР России № 07-92/пз-н от 30.08.2007 «Об утверждении Положения о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда и Инструкции по их заполнению (вместе с Инструкцией по заполнению форм годового отчета и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда)» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (09.04.2017);
Приказ ФСФР РФ от 18.03.2008 № 08-11/пз-н «Об утверждении Положения о страховом резерве негосударственного пенсионного фонда» // СПС
«КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (09.04.2017);
Дворецкая А.Е. приводит следующее определение НПФ - Негосударственный пенсионный фонд – некоммерческая финансовая организация, занимающаяся социальным обеспечением и встроенная в общую пенсионную систему России.Основной функцией НПФ является выплата пенсий участникам фонда [14].Участниками НПФ являются физические лица, которым в соответствии с заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии.Вкладчиками НПФ являются физические или юридические лица, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд1.Кроме выполнения своей основной функции, негосударственные пенсионные фонды осуществляют также накопительные выплаты и участникам обязательного пенсионного страхования (далее – ОПС). Таким образом НПФ осуществляют свою деятельность на двух направлениях – добровольном и обязательном, что определяет состав их основных ресурсов. В рамках системы ОПС формируются пенсионные накопления, а в рамках системы негосударственного пенсионного обеспечения формируются пенсионные резервы за счет добровольных пенсионных взносов юридических и физических лиц (вкладчиков фонда).