Банковская тайна. Основные положения и защита.
Введение
Актуальность темы. В современных условиях развития банковской системы происходит переоценка не только практических, но и теоретических основ банковской тайны, новых подходов к правовому регулированию этой сферы.
Важность, как и актуальность этой темы для большинства российских банков в условиях кризисов и санкций, приобретает как теоретический, так и практический интерес. Во многих странах на смену рекомендательным принципам и кодексам приходят обязательные нормы, усиливается и расширяется роль государства в регламентации различных аспектов финансовой сферы. На современном этапе развития усиливается конкуренция не только между традиционными банками, но и другими небанковскими организациями, с целью привлечения новых клиентов и сохранения старых, что соответственно требует от всех кредитных учреждений особого внимания к проблемам организации отношений с клиентами, расширения круга банковских услуг, повышения их качества, то есть, как никогда ранее, остро стоит вопрос повы
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Понятие и признаки банковской тайны 5
Глава 2. Содержание банковской тайны и ее защита 12
Глава 3. Проблемы правового регулирования защиты банковской тайны 19
Заключение 26
Список использованных источников 28
Список использованных источников
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 ?О банках и банковской деятельности? (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ ?Об информации, информационных технологиях и о защите информации? (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ ?О кредитных историях? (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 44.
Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 ?Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера? (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 № 8-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 4.
Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2005 № 10-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 3.
Бажанов С.В. Феномен тайны в интерпретации банковского законодательства // Право и экономика. 2020. № 10 (392). С. 75-79.
Белая К.В. К вопросу о понятии и правовом регулировании банковской тайны // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 4 (32). С. 91-94.
Бражник Т.А. Правовые вопросы обеспечения и
Глава 1. Понятие и признаки банковской тайны
Регламентация банковской тайны в праве РФ носит абстрактный характер, закрепляет общие положения о процедуре и основаниях отнесения сведений к банковской тайне, правила «хранения» такой тайны и прочие аспекты изучаемой правовой категории, при этом никак не определяя, собственно, само это правовое явление.
Первый пункт ст. 857 ГК РФ включает в себя норму-гарантию, обеспечивающую установление режима тайны по отношению к информации о вкладах и банковских счетах клиента, сведениях о самом клиенте и его операциях по счету.
Немного более детализированное косвенное толкование искомой дефиниции было приведено в ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», где указано, что финансовая организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантирует тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. При этом данные правила также распространяются на всех работников, занятых в таком учреждении.
В соответствии с п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера, а также законодательным определением термина «служба», служебная тайна может быть определена как разновидность конфиденциальной информации, доступом к которой обладают органы власти, в то время как банковская тайна является может быть отнесена к конфиденциальным сведениям профессионального характера (п. 4).
При этом в юридической литературе обособляется банковская тайна от служебной, поскольку банковская тайна, является одной из разновидностей коммерческой, направленной на удержании банком необходимой степени конфиденциальности информации, в содержании которой располагаются сведения о его клиентах.
Общие принципы конфиденциальности и защиты информации были установлены в ст. 23 Конституции РФ, где были заложены такие основополагающие положения как неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна. При этом дефиниция тайны подразумевает нераспространенность и недоступность таких сведений широкому кругу лиц, а также подразумевает охрану таких сведений ее непосредственным носителем.
Схожесть многих доктринальных теоретизирований и законодательной регламентации прослеживается в общей концепции понимания банковской тайны через термин «информация». Для более тщательного анализа нам необходимо обратиться к положениям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».